La FCC se está moviendo para cerrar una laguna que permite que teléfonos inteligentes y otros dispositivos que contienen componentes de empresas chinas sancionadas se vendan en EE. UU., mientras la administración Trump redacta por separado una prohibición a los inversores solares fabricados en China.
La Comisión Federal de Comunicaciones planea votar el próximo mes una medida que prohibiría la venta en Estados Unidos de dispositivos que contengan componentes de Huawei y otras empresas incluidas en la lista negra, cerrando así una laguna que actualmente permite que teléfonos inteligentes con chips de HiSilicon lleguen a los consumidores estadounidenses. La FCC mantiene una lista de empresas cuyo equipo tiene prohibida la venta en EE. UU. por motivos de seguridad nacional, pero actualmente no existe ninguna regulación que prohíba la venta en territorio estadounidense de dispositivos electrónicos que contengan chips diseñados por la unidad de semiconductores de Huawei, HiSilicon.
"Los componentes comprometidos, en particular los semiconductores o los dispositivos de comunicación, pueden utilizarse para corromper dispositivos enteros", afirmó Chris McGuire, exfuncionario del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca bajo el mandato del presidente Joe Biden. Dado que la FCC ya prohibió a Huawei por motivos de seguridad nacional, "es lógico que también prohíba los dispositivos que incluyan componentes de Huawei".
La norma propuesta cerraría esa brecha, según declaró la FCC en un comunicado, y "protegería a los estadounidenses de aquellos dispositivos electrónicos que se haya determinado que representan un riesgo inaceptable para la seguridad nacional de Estados Unidos". Huawei no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
Por separado, la administración Trump está redactando una prohibición a la importación de inversores extranjeros —dispositivos que conectan paneles solares y baterías a la red eléctrica— por temor a que China pueda utilizarlos para interrumpir el suministro eléctrico, según cinco personas familiarizadas con el asunto. La norma liderada por la FCC para los inversores se aplicaría a nuevos modelos extranjeros y podría publicarse tan pronto como este mismo año. La Comisión Europea prohibió en mayo los inversores fabricados en China en proyectos energéticos financiados con fondos públicos, lo que impulsó a EE. UU. a retomar su propio esfuerzo, según las fuentes.
China es el mayor productor mundial de inversores, liderado por Sungrow Power Supply y Huawei, y ha estado expandiendo su participación en el mercado occidental reduciendo los precios. El año pasado, Reuters informó que expertos estadounidenses que desmontan equipos conectados a la red eléctrica habían encontrado dispositivos de comunicación no autorizados, no listados en la documentación del producto, dentro de algunos inversores solares chinos. "Europa y Estados Unidos están despertando al riesgo de perder el control soberano sobre sus sistemas eléctricos a través de los inversores", afirmó Uri Sadot, director ejecutivo de la firma de seguridad energética SolarDefend.
Estas dos acciones representan el último impulso de Washington para endurecer las restricciones tecnológicas a China después de un período de relativa distensión. El uso por parte de Pekín de controles a la exportación de tierras raras el año pasado llevó a la administración Trump a adoptar una postura más flexible durante el primer mandato del presidente, pero desde entonces la FCC ha impuesto prohibiciones a nuevos modelos extranjeros de drones y enrutadores. Dichas prohibiciones, impuestas en diciembre y marzo respectivamente, permiten a las empresas solicitar exenciones para acceder al mercado estadounidense con nuevos equipos, aunque hasta ahora ninguna se ha concedido a empresas chinas. La FCC enfatizó que esas prohibiciones eran "completamente neutrales en cuanto al país y no tenían como objetivo ningún país en particular".
El Departamento de Defensa de EE. UU. ya tiene prohibida la adquisición de células fotovoltaicas, módulos o inversores solares fabricados por una entidad extranjera de preocupación, lo que incluiría a empresas chinas, según la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2026. En Europa, los responsables políticos están considerando planes adicionales para endurecer la seguridad en torno a los inversores, incluso mediante la designación de proveedores de riesgo en el marco de la actualizada Ley de Ciberseguridad.
Heather Conley, experta en Europa del American Enterprise Institute en Washington, señaló que estas medidas podrían indicar un mayor alineamiento entre Estados Unidos y Europa respecto a China, después de que los líderes del Grupo de los Siete acordaran este mes trabajar juntos para reducir su dependencia de China en minerales críticos. La Embajada de China en Washington declaró que "se opone firmemente a la extensión excesiva del concepto de seguridad nacional y a la represión injustificada de empresas chinas", y añadió que EE. UU. debería proporcionar "un entorno justo, equitativo y no discriminatorio" para las empresas chinas.
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