La Ley BITCOIN de Lummis apunta a la deuda de $36 billones con una reserva de 1M de BTC

La Ley BITCOIN de la senadora Cynthia Lummis, designada formalmente como S. 954, ordena al Tesoro comprar 1 millón de Bitcoin en un período de cinco años — aproximadamente el 5 % de la oferta total posible de 21 millones de monedas — y mantener los activos durante un mínimo de 20 años. La republicana de Wyoming ha modelado escenarios que sugieren que esta posición podría reducir la deuda nacional de 36 billones de dólares entre un tercio y la mitad, o eliminarla por completo bajo supuestos de precio optimistas. La deuda nacional oscila entre 36 y 39,2 billones de dólares, dependiendo del período contable de referencia.

"El suministro fijo de Bitcoin y su trayectoria de precios a largo plazo lo convierten en una herramienta fiscal creíble, no solo en un activo especulativo para operadores minoristas", declaró Lummis el 16 de junio, argumentando que la estructura está deliberadamente modelada sobre las reservas de oro que el gobierno estadounidense ya posee.

La legislación tiene proyectos de ley complementarios, incluida la Ley CLARITY, que según Lummis "avanzará en julio" y tiene como objetivo establecer líneas jurisdiccionales más claras entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) para los activos digitales. La orden ejecutiva del presidente Trump a principios de 2025, que instruía a las agencias a explorar una reserva nacional de activos digitales, dio impulso político al concepto a nivel ejecutivo, haciendo que el impulso de Lummis en el Senado pareciera menos una defensa marginal y más una coordinación de políticas.

Un compromiso del gobierno estadounidense de adquirir 1 millón de Bitcoin representaría una de las órdenes de compra más grandes en la historia del activo, potencialmente reconfigurando los mercados globales de criptomonedas. El período mínimo de tenencia de 20 años está diseñado para mitigar los riesgos de concentración, aunque los compromisos legislativos siguen sujetos a cambios políticos.

La legislación, que cuenta con una lista de copatrocinadores y un historial de audiencias en el pleno, establecería una estructura de reserva descentralizada y segura similar al programa de reservas de oro de EE. UU. Lummis ha vinculado la propuesta con la competitividad estadounidense en general, presentando la reserva como una forma de convertir al país en un líder en la adopción de criptomonedas en lugar de un observador cauteloso. Varias otras naciones han comenzado a acumular Bitcoin a nivel soberano, aunque ninguna ha propuesto una posición de esta escala en relación con la oferta total. La carga de la deuda estadounidense ha sido una preocupación fiscal persistente a lo largo de varias administraciones, y los pagos anuales de intereses de la deuda nacional consumen una parte creciente del presupuesto federal.

Una tenencia gubernamental del 5 % del suministro de Bitcoin introduce preocupaciones de concentración y posibles preguntas sobre manipulación del mercado que operan en ambas direcciones. Si la reserva llegara a liquidarse alguna vez, el impacto a la baja en el precio sería severo. El período mínimo de tenencia de 20 años está diseñado para abordar esto, aunque los compromisos legislativos pueden cambiar cuando los vientos políticos soplan en otra dirección.

Lummis ha respondido a críticos como el director ejecutivo de JPMorgan Chase, Jamie Dimon, quien ha sido un escéptico declarado de Bitcoin. La oficina de la senadora no ha revelado un cronograma específico para una votación en el pleno sobre la S. 954, aunque el progreso del proyecto de ley a través del comité será seguido de cerca por los participantes del mercado que siguen la narrativa de adopción soberana.

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