La administración Trump propuso aranceles de hasta el 12,5 % sobre 60 socios comerciales de EE. UU., su intento más agresivo hasta la fecha para reconstruir un muro arancelario después de que la Corte Suprema anulara los aranceles de emergencia del presidente en febrero.
"El fracaso de nuestros socios comerciales más importantes para abordar la importación de bienes fabricados con trabajo forzoso es inaceptable", declaró Jamieson Greer, el Representante Comercial de EE. UU., en un comunicado. "Esto crea una dinámica en la que los trabajadores estadounidenses se ven obligados a competir a nivel mundial en condiciones desiguales".
La Oficina del Representante Comercial de EE. UU. propuso el martes un arancel del 12,5 % sobre las importaciones de países como China, Japón, India, Brasil, Corea del Sur, Suiza y el Reino Unido, citando investigaciones que concluyeron que esas naciones no habían promulgado o aplicado eficazmente leyes que prohíban los productos fabricados con trabajo forzoso. Los productos de la Unión Europea, Canadá y México enfrentarían impuestos de importación del 10 %. Los aranceles, que siguen a un período de comentarios públicos y una audiencia programada para principios de julio, se espera que entren en vigor una vez que expiren los aranceles temporales del 10 % de la administración a finales de julio.
La medida marca el tercer intento de la administración de imponer aranceles amplios a las importaciones después de que la Corte Suprema dictaminara en febrero que el presidente Trump había excedido su autoridad al utilizar la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) de 1977 para imponer aranceles generalizados sin la aprobación del Congreso. La decisión del tribunal redujo la tasa arancelaria media de EE. UU. del 14,9 % al 8,2 %, según la Tax Foundation. Trump impuso entonces aranceles temporales del 10 % en virtud de la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, una disposición nunca antes utilizada que un tribunal comercial declaró ilegal en mayo. Esos aranceles elevaron la tasa media de nuevo al 11,7 %. Los últimos gravámenes bajo la Sección 301, de aplicarse, se sumarían a esa cifra.
Una vía legal con sus propios riesgos
La Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 permite a un presidente imponer aranceles permanentes si la administración puede señalar prácticas comerciales desleales que perjudiquen el comercio estadounidense. Trump utilizó la misma disposición durante su primer mandato para imponer aranceles a China por robo de propiedad intelectual, y la administración Biden mantuvo la mayoría de esos gravámenes. Se considera que la disposición es jurídicamente más sólida que la IEEPA porque el Congreso delegó explícitamente la autoridad arancelaria al presidente en virtud de la ley.
Sin embargo, el uso más reciente de la Sección 301 podría enfrentar desafíos legales. Alan Wolff, abogado y exsubdirector general de la Organización Mundial del Comercio, argumentó que la ley fue redactada para abordar las prácticas de "un país extranjero" usando el singular, no de varias naciones a la vez. Es probable que los tribunales también consideren esto como "principalmente un intento más de transferir la facultad arancelaria plena del Congreso al presidente", en violación de la Constitución, escribió Wolff en un artículo para el Peterson Institute for International Economics.
Algunos socios comerciales de EE. UU. reaccionaron de inmediato. La Unión Europea calificó los gravámenes de injustificados. China afirmó que no tiene trabajo forzoso y se opone al uso de aranceles "como pretexto para la manipulación política".
El costo para consumidores y empresas
Los economistas señalan que los aranceles ya han elevado los precios al consumidor y encarecido la fabricación en EE. UU. La Tax Foundation estimó que los aranceles de Trump en 2025 representaron un aumento impositivo medio de 1 000 dólares por hogar estadounidense, y los gravámenes impuestos este año añadieron otros 700 dólares. Un rastreador de precios de la Universidad de Harvard muestra que las alfombras, el café y los materiales de construcción se están encareciendo.
Empresas como Levi Strauss y el vendedor de especias McCormick han afirmado que trasladarán los costos arancelarios a los consumidores después de haberlos absorbido en gran medida el año pasado. Algunas firmas han recibido reembolsos de aranceles tras la decisión de la Corte Suprema y están utilizando el dinero para invertir en operaciones o trasladar los ahorros a los clientes.
La administración también está impulsando un segundo conjunto de aranceles derivado de una investigación separada de la Sección 301 sobre lo que describe como "capacidad de fabricación excesiva" entre 16 de los mayores socios comerciales de Estados Unidos. Se espera que esos gravámenes se anuncien a finales del verano. La última vez que Trump escaló los aranceles contra China en 2019, el comercio bilateral entre ambos países cayó aproximadamente un 15 % durante el año siguiente, según datos de la Oficina del Censo.
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