Un frágil acuerdo de principio para poner fin a la guerra de tres meses entre Estados Unidos e Irán se enfrenta a importantes obstáculos, ya que ambas partes siguen muy distanciadas en cuanto al calendario del alivio de las sanciones y la verificación de las concesiones nucleares.
El presidente Donald Trump dijo el domingo que no tenía prisa por completar un acuerdo de fin de guerra con Irán, un giro radical tras semanas insistiendo en que Teherán debía hacer concesiones rápidamente o enfrentarse a nuevos ataques. La declaración se produjo después de que los detalles de un acuerdo marco mostraran que siguen existiendo importantes lagunas entre las dos partes en cuestiones críticas.
"La idea de que de alguna manera este presidente, dado todo lo que ya ha demostrado que está dispuesto a hacer, va a aceptar de alguna manera un acuerdo que en última instancia termine poniendo a Irán en una posición más fuerte en lo que respecta a sus ambiciones nucleares es absurda", dijo el domingo el secretario de Estado Marco Rubio, rechazando las críticas conservadoras al acuerdo.
Bajo la propuesta, la guerra terminaría e Irán reabriría el Estrecho de Ormuz, por el que transita aproximadamente el 20% del suministro energético mundial, a cambio de que EE. UU. ponga fin a su bloqueo naval. Sin embargo, la exigencia de Irán de la liberación inmediata de unos 100.000 millones de dólares en activos congelados y el levantamiento de algunas sanciones se ha topado con la resistencia de Washington, que insiste en un enfoque gradual ligado al desmantelamiento nuclear. La guerra ha costado a los contribuyentes estadounidenses al menos 29.000 millones de dólares y ha provocado la muerte de 13 militares.
El estancamiento deja a la economía mundial en una posición precaria, ya que el cierre del estrecho ya ha sacudido los mercados energéticos y ha hecho subir los precios de la gasolina y otros bienes. Aunque un acuerdo proporcionaría un "respiro" a la economía mundial, el camino hacia un acuerdo final está plagado de las complejidades que asolaron el pacto nuclear de la era Obama, del que Trump se retiró.
Surgen los puntos de fricción
Un alto funcionario de la administración Trump confirmó que el acuerdo de principio implica que Irán reabra el estrecho a cambio de que EE. UU. ponga fin a su bloqueo marítimo. Sin embargo, la agencia de noticias semioficial iraní Tasnim declaró el domingo que Teherán quiere un alivio de las sanciones y la descongelación de activos al principio del proceso, advirtiendo de que, de lo contrario, el acuerdo podría desmoronarse.
Los desacuerdos más significativos se centran en el programa nuclear de Irán. Según el Organismo Internacional de Energía Atómica, Irán posee unas 970 libras de uranio enriquecido al 60% de pureza y otras 11 toneladas de material de menor enriquecimiento. Un funcionario estadounidense dijo que Irán ha aceptado el principio de deshacerse de todo su uranio enriquecido, pero el mecanismo, el calendario y la verificación para hacerlo siguen sin decidirse.
El enfoque de la administración ha provocado fuertes críticas de los republicanos de línea dura. El senador Ted Cruz calificó de "error desastroso" un posible acuerdo que permita a Irán conservar sus capacidades nucleares, mientras que el senador Lindsey Graham criticó cualquier acuerdo que deje a Irán como una fuerza dominante en la región.
Tensiones regionales e incertidumbre en el mercado
Los estados árabes del Golfo, aunque ansiosos por una salida diplomática para evitar nuevos ataques a sus instalaciones energéticas, temen que el acuerdo los deje expuestos. Según se informa, el marco no aborda el programa de misiles de Irán ni su red de representantes regionales, una de las principales preocupaciones de seguridad para Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos.
"Irán entra en el período de posguerra con una influencia que no tenía antes, porque Ormuz es ahora una moneda de cambio establecida", dijo H.A. Hellyer, miembro asociado principal del Royal United Services Institute. "El principal riesgo para los estados árabes del Golfo es que esto deje a Teherán sintiéndose envalentonado".
Israel también alberga profundas preocupaciones. El gobierno del primer ministro Benjamin Netanyahu, que no forma parte de las negociaciones, teme que el acuerdo no logre desmantelar permanentemente lo que considera una amenaza existencial. El acuerdo inicial también podría restringir las operaciones militares de Israel contra la milicia Hezbolá, respaldada por Irán, en el Líbano.
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