Résumé Exécutif
Une vaste coalition de plus de 60 organisations de cryptomonnaies, incluant le Solana Policy Institute, Coinbase et la Blockchain Association, a soumis une demande formelle à l'administration Trump, exhortant l'utilisation de l'autorité exécutive pour faire avancer la réglementation des actifs numériques. La lettre, datée du 20 novembre, décrit une série de "victoires rapides" conçues pour fournir une clarté réglementaire et un soutien à l'industrie, en contournant le processus législatif prolongé au Congrès. Les propositions se concentrent sur des domaines critiques tels que le traitement fiscal, les protections juridiques pour les développeurs et le droit à l'auto-garde.
L'événement en détail
Dans un pivot stratégique du lobbying législatif, un consortium de 66 entités axées sur la cryptographie a directement demandé au président Donald Trump de diriger les agences fédérales sur les questions de politique. L'initiative, menée par le Solana Policy Institute et cosignée par des acteurs majeurs comme la Digital Chamber, le Crypto Council for Innovation et la Uniswap Foundation, cherche une action administrative immédiate plutôt que d'attendre de nouvelles lois.
Les demandes spécifiques décrites dans la lettre incluent:
- Directive fiscale: Une directive pour le Département du Trésor et l'IRS d'établir une exemption fiscale de minimis, potentiellement à un seuil de 600 $, pour les petites transactions de cryptomonnaies. La coalition demande également que les récompenses du staking et du minage de cryptomonnaies soient traitées comme des "biens auto-créés", qui seraient imposés lors de la vente ou de la disposition plutôt qu'à la réception.
- Safe Harbor pour les développeurs: Un appel au Département de la Justice (DOJ) à rejeter les accusations contre Roman Storm, un développeur associé au protocole de confidentialité Tornado Cash. Cela fait partie d'un appel plus large pour des protections juridiques temporaires pour les développeurs dans l'espace de la finance décentralisée (DeFi).
- Règles d'auto-garde: Une poussée pour la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) à publier des règles claires affirmant le droit des consommateurs américains de détenir et de contrôler leurs propres actifs numériques dans des portefeuilles auto-hébergés.
Implications pour le marché
Cet appel à l'action exécutive représente un changement significatif dans la stratégie de l'industrie de la cryptographie pour influencer la politique américaine. Si elles réussissent, ces "victoires rapides" pourraient avoir des effets importants sur le marché. Des règles fiscales claires, en particulier concernant le staking et le minage, réduiraient l'incertitude pour les investisseurs et les entreprises, augmentant potentiellement la participation à ces activités. Une exemption de minimis abaisserait la barrière à l'entrée pour les utilisateurs occasionnels et simplifierait la déclaration fiscale, favorisant une adoption plus large pour les transactions quotidiennes.
De plus, l'établissement de safe harbors juridiques pour les développeurs pourrait atténuer les craintes de poursuites, enrayant une éventuelle fuite de cerveaux des États-Unis et encourageant l'innovation continue dans le secteur DeFi. L'affirmation des droits d'auto-garde fournirait un rempart crucial contre le dépassement réglementaire, renforçant un principe fondamental de l'écosystème de la cryptomonnaie. Cependant, se fier aux décrets exécutifs comporte ses propres risques, car ils peuvent être annulés par les administrations suivantes, entraînant potentiellement une instabilité réglementaire accrue.
La coalition présente ses demandes comme des actions nécessaires pour soutenir l'innovation et fournir une clarté attendue depuis longtemps. Dans la lettre, les groupes ont souligné que les agences fédérales peuvent prendre "des mesures immédiates" pour résoudre des problèmes urgents sans avoir besoin de nouvelles lois du Congrès. L'effort est décrit comme un moyen d'obtenir "des victoires rapides pour compléter les efforts législatifs", signalant que l'industrie n'a pas abandonné ses objectifs législatifs mais poursuit une voie parallèle, plus rapide, via le pouvoir exécutif. Cette approche souligne la position unifiée de l'industrie sur les questions clés et son urgence croissante à établir un cadre réglementaire prévisible et favorable aux États-Unis.
Contexte plus large
L'industrie de la cryptographie a mené une campagne de lobbying de plusieurs années à Washington pour façonner l'avenir de la réglementation des actifs numériques. Cette dernière initiative est une réponse directe à la lenteur des progrès législatifs, en particulier concernant les projets de loi sur la structure du marché qui ont été des priorités pour le secteur. En faisant appel directement au pouvoir exécutif, l'industrie démontre sa volonté de s'engager avec n'importe quel centre de pouvoir capable d'apporter des résultats.
Cependant, cette stratégie n'est pas sans risque politique. S'aligner étroitement avec une administration pourrait aliéner les législateurs du parti opposé. Des rapports ont déjà fait état de certains législateurs démocrates retirant leur soutien aux projets de loi bipartisans sur la cryptographie, citant des inquiétudes concernant l'engagement de l'industrie avec l'administration Trump. Cette dynamique souligne l'équilibre délicat que le secteur de la cryptographie doit trouver alors qu'il navigue dans le paysage hautement politisé de la réglementation financière américaine.