Un groupe de Démocrates du Sénat a introduit un cadre en sept piliers pour la réglementation du marché des cryptomonnaies aux États-Unis, visant à établir des règles claires et des protections des consommateurs par le biais d'efforts législatifs bipartisans.

Résumé

Douze Sénateurs Démocrates ont publié un cadre complet en sept piliers détaillant leurs conditions de soutien à un projet de loi sur la structure du marché des actifs numériques aux États-Unis. Cette initiative signale la volonté du parti démocrate de s'engager dans des négociations bipartisanes avec les Républicains afin d'établir un cadre réglementaire durable pour le marché de la cryptomonnaie mondial, d'une valeur de près de 4 billions de dollars. La proposition met l'accent sur la protection des investisseurs, la réduction des lacunes réglementaires et la répression des activités financières illicites potentielles, visant à réduire l'incertitude réglementaire future et à favoriser l'innovation.

L'Événement en Détail

Le cadre, introduit mardi, décrit une approche détaillée de la réglementation des marchés cryptographiques américains. Il propose d'accorder de nouveaux pouvoirs à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sur les marchés au comptant pour les jetons non sécurisés, tout en établissant un processus clair pour déterminer si un actif numérique relève de la compétence de la Securities and Exchange Commission (SEC) en tant que valeur mobilière. Cela vise à fournir une clarté juridictionnelle pour le secteur.

Le cadre exige également des exigences de divulgation pour les émetteurs de jetons et appelle à une réglementation spécifique aux cryptomonnaies pour les échanges et les fournisseurs de services de garde. Des normes strictes en matière de lutte contre la manipulation et de protection des consommateurs sont au cœur de la proposition. En outre, toutes les plateformes d'actifs numériques servant les utilisateurs américains seraient tenues de s'enregistrer auprès de FinCEN en tant qu'institutions financières, les soumettant à la Bank Secrecy Act (BSA), aux règles anti-blanchiment d'argent (AML) et à l'application des sanctions.

La finance décentralisée (DeFi) est identifiée comme un vecteur clé de la finance illicite, le cadre appelant à de nouveaux outils de surveillance pour prévenir son utilisation abusive. Il cherche également à interdire les intérêts ou les rendements versés par les émetteurs de stablecoins, que ce soit directement ou indirectement. Une section politiquement sensible cible l'éthique, interdisant aux fonctionnaires élus et à leurs familles de lancer ou de tirer profit de projets cryptographiques pendant leur mandat, et exigeant la divulgation de leurs avoirs en actifs numériques. Les Démocrates ont demandé un financement accru pour les régulateurs financiers et une garantie de représentation bipartisane dans leurs processus d'élaboration des règles.

Implications sur le Marché

L'introduction de ce cadre pourrait conduire à une réglementation plus prévisible pour l'industrie de la cryptographie aux États-Unis, favorisant potentiellement l'innovation et l'adoption institutionnelle. L'effort bipartisan suggère une voie vers la clarté réglementaire, ce qui pourrait atténuer l'état actuel d'incertitude du marché. Cependant, l'incapacité à parvenir à un consensus entre les propositions démocrates et républicaines pourrait prolonger l'ambiguïté réglementaire, entravant la croissance et l'investissement futurs au sein de l'écosystème Web3.

Commentaire d'Expert

Dans leur proposition, les sénateurs ont déclaré :

"La technologie des actifs numériques a le potentiel de débloquer de nouvelles entreprises et de stimuler l'innovation américaine. Mais les questions sur la place des actifs numériques dans le cadre réglementaire américain ont entravé à la fois l'innovation et la protection des consommateurs."

Ce sentiment souligne l'intention législative de combler le vide réglementaire qui a freiné à la fois l'innovation et les garanties des consommateurs. Concernant les dispositions éthiques, les Démocrates ont allégué, selon leur cadre, que certaines actions des fonctionnaires élus ont sapé la confiance dans l'industrie plus large des actifs numériques, soulignant la nécessité de règles éthiques robustes.

Contexte Plus Large

Le cadre des Démocrates prépare le terrain pour les négociations avec les Républicains, qui ont également présenté leurs propres projets de loi sur la structure du marché. L'approche bipartisane est jugée essentielle pour qu'une législation puisse progresser au Congrès. L'objectif est de créer "des règles claires qui protègent les consommateurs et sauvegardent nos marchés" et de garantir que les actifs numériques ne soient pas exploités à des fins d'activités illicites ou de gain personnel par des fonctionnaires. L'objectif global est de définir comment les cryptomonnaies s'inscrivent dans les cadres réglementaires actuels ou futurs, consolidant ainsi la position des États-Unis dans le paysage évolutif des actifs numériques mondiaux.