2 élus achètent des actions SpaceX après l'IPO, relançant le débat éthique

Deux membres du Congrès ont acheté des actions SpaceX dans les jours suivant son introduction en Bourse de 75 milliards de dollars, et leurs affiliations à des commissions — l'une supervisant les marchés de valeurs, l'autre le Pentagone — ont relancé les pressions en faveur d'une interdiction des transactions qui piétine depuis plus d'un an malgré un large soutien bipartite.

« Nous ne gérons pas les transactions quotidiennes de notre portefeuille d'investissement, et nous n'avons jamais suggéré une transaction pendant notre mandat au Congrès ou au ministère de la Défense », a déclaré dans un communiqué le représentant Gil Cisneros, un démocrate californien siégeant à la commission des forces armées de la Chambre. Cisneros, que le président Joe Biden a nommé sous-secrétaire à la Défense pour le personnel et la préparation en 2021, a indiqué que des conseillers financiers extérieurs gèrent ses investissements.

Le représentant Dan Meuser, un républicain de Pennsylvanie, a révélé que son enfant à charge avait acheté entre 15 001 et 50 000 dollars d'actions SpaceX le 15 juin, le premier achat d'actions individuelles par l'élu ou un membre de sa famille depuis plusieurs années, selon des documents financiers de la Chambre. Cisneros a déclaré un achat le 18 juin d'une valeur comprise entre 1 001 et 15 000 dollars. Un porte-parole de Meuser n'a pas répondu à une demande de commentaire.

SpaceX, l'entreprise aérospatiale et satellite d'Elon Musk, est devenue publique le 12 juin dans le cadre de la plus grande introduction en Bourse jamais enregistrée, levant environ 75 milliards de dollars. Les actions ont ouvert à 150 dollars, portant la valeur marchande de l'entreprise au-delà de 2 billions de dollars, et ont clôturé à 162 dollars le 2 juillet — en hausse de 8 % par rapport au prix d'introduction mais environ 20 % en dessous du sommet de clôture du 16 juin à 201,80 dollars. L'action a gagné plus de 40 % au cours de ses deux premiers jours de transaction avant de céder la plupart de ces gains sur quatre séances de baisse consécutives, dont une chute de 16 % en une seule journée.

Les attributions aux commissions suscitent des interrogations

Les transactions sont politiquement sensibles en raison du rôle de chaque élu au sein des commissions. Meuser siège à la commission des services financiers de la Chambre, qui supervise les valeurs mobilières et les bourses. Cisneros siège à la commission des forces armées, qui a compétence sur le ministère de la Défense, un client majeur de SpaceX qui a attribué à l'entreprise un contrat de 4,16 milliards de dollars pour des satellites de détection de menaces en mai. Rien ne prouve qu'un élu ait effectué des transactions sur la base d'informations non publiques ou violé le STOCK Act, qui exige que les membres divulguent les transactions de leur conjoint, de leurs enfants à charge et d'eux-mêmes.

Selon des gardiens de l'éthique cités par CNBC, ces déclarations sont probablement les premières d'une longue série, alors que davantage d'élus devraient révéler des transactions sur SpaceX dans les semaines à venir. L'introduction en Bourse a suscité une forte demande de la part des investisseurs particuliers et institutionnels, et des membres des deux partis devraient y avoir participé.

L'interdiction au point mort gagne en urgence

Ces révélations interviennent alors que les efforts visant à interdire aux membres du Congrès de posséder ou d'échanger des actions individuelles piétinent malgré des années de débat. Un projet de loi du Sénat a franchi le cap de la commission en juillet 2025, et les dirigeants républicains de la Chambre se sont engagés à la fin de l'année dernière à soumettre une législation à la Chambre. Aucune des deux chambres n'a pris de mesures supplémentaires.

Le contrôle ne se limite pas à SpaceX. La représentante Lisa McClain, une républicaine du Michigan et la quatrième dirigeante républicaine de la Chambre, a fait face à des questions en juin après que son mari a acheté jusqu'à 250 000 dollars en xAI avant qu'Elon Musk ne fusionne l'entreprise d'intelligence artificielle avec SpaceX en février. Le foyer de McClain a exécuté 1 443 transactions sur trois ans, soit plus qu'environ 98 % des personnalités politiques suivies par Capitol Trades, et elle a divulgué entre 360 000 et 900 000 dollars de transactions de son mari avec des mois de retard — une deuxième violation du STOCK Act au cours de la même année, selon CNBC. Rien ne prouve que McClain ait effectué des transactions sur la base d'informations non publiques. Elle siège à la commission des services financiers aux côtés de Meuser.

La pression en faveur d'une interdiction des transactions a pris de l'ampleur alors que davantage d'élus sont confrontés à des contrôles sur des transactions qui chevauchent leurs travaux en commission. Avec les débuts publics de SpaceX et les introductions en Bourse attendues d'entreprises d'IA telles que Anthropic et OpenAI — qui ont déposé des demandes confidentielles pour des cotations qui pourraient les valoriser à 1 billion de dollars ou plus — la pression sur le Congrès pour qu'il agisse devrait s'intensifier. La dernière fois qu'une interdiction similaire a suscité un élan, c'était en 2022, lorsqu'un projet de loi bipartite a progressé en commission avant de s'enliser avant les élections de mi-mandat.

Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.