Le régulateur américain des matières premières a intensifié sa lutte pour l'avenir des marchés de prédiction, déclarant à un tribunal fédéral que les États n'ont aucune autorité pour réguler cette industrie en pleine croissance de plusieurs milliards de dollars.
La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis a soutenu, dans un mémoire d'amicus curiae déposé le 12 mai, que les contrats d'événements sur des plateformes comme Kalshi sont des swaps réglementés au niveau fédéral et non des produits de jeux d'argent au niveau des États, aggravant ainsi un conflit de compétence avec l'Ohio et au moins quatre autres États.
« La CFTC ne permettra pas à des gouvernements d'États trop zélés de saper l'autorité de longue date de l'agence sur ces marchés », a déclaré le président de la CFTC, Michael S. Selig, dans un communiqué, affirmant la « compétence exclusive » de l'agence en vertu de la Commodity Exchange Act [CEA].
Le dépôt auprès de la Cour d'appel du sixième circuit contre la tentative de l'Ohio de restreindre les contrats liés au sport de Kalshi. L'initiative de la CFTC intervient juste un jour après qu'un juge fédéral dans une affaire distincte au Wisconsin le 11 mai a autorisé la poursuite d'une plainte de la Nation Ho-Chunk contre Kalshi, estimant que la tribu avait soutenu de manière plausible que les contrats constituaient des jeux illégaux sur leurs terres.
Ces batailles juridiques contradictoires créent une incertitude importante pour l'industrie naissante des marchés de prédiction, où des entreprises comme Kalshi génèrent plus d'un milliard de dollars par an rien qu'avec les contrats sportifs. L'issue déterminera si ces plateformes opèrent sous un cadre fédéral unique pour les dérivés ou un patchwork complexe de lois sur les jeux d'argent État par État, une décision ayant des implications majeures pour les produits liés au sport, aux élections et aux crypto-actifs.
Au cœur de l'affaire de l'Ohio, KalshiEx LLC v. Schuler, se trouve l'affirmation de la CFTC selon laquelle les contrats liés à l'issue d'événements futurs sont des « swaps », un type de dérivé financier qui relève de sa seule compétence réglementaire. L'agence a noté dans son dépôt que les contrats basés sur les élections, la météo et les données économiques se sont échangés sous sa surveillance pendant des années, et que les produits liés au sport ne sont que la dernière évolution de ce marché.
En définissant ces produits comme des swaps, la CFTC soutient que la CEA l'emporte sur toute tentative au niveau des États de les réglementer comme des jeux d'argent. L'agence a averti que permettre à des États comme l'Ohio, l'Arizona, le Connecticut, l'Illinois et New York d'appliquer leurs propres lois sur les jeux d'argent déstabiliserait les marchés nationaux de dérivés et créerait des normes juridiques contradictoires.
La position de force de la CFTC contraste vivement avec les développements récents au Wisconsin. Là-bas, le juge de district américain William Conley a rejeté la motion de Kalshi visant à rejeter une plainte de la Nation Ho-Chunk. La tribu soutient que les offres en ligne de Kalshi, accessibles sur les terres tribales, violent l'Indian Gaming Regulatory Act (IGRA) en enfreignant les droits exclusifs de la tribu à gérer les jeux de classe III.
Le juge Conley a écrit que l'affaire « concerne principalement la capacité du demandeur Ho-Chunk Nation, une tribu indienne reconnue par le gouvernement fédéral, à interdire les paris sportifs en ligne sur ses terres tribales ». Il a également noté que l'activité de jeu se produit légalement là où le parieur se trouve physiquement, un point de compétence clé pour la tribu.
Tout en permettant à l'affaire de suivre son cours, le juge n'a pas accordé la demande d'injonction immédiate de la tribu pour bloquer les opérations de Kalshi. Il a cité un manque de preuves montrant un « changement mesurable » dans les revenus des casinos de la tribu, qui soutiennent ses opérations gouvernementales. Le jugement souligne les enjeux élevés pour les tribus, qui voient les marchés de prédiction comme une menace directe pour leur principale source de revenus. Selon les documents judiciaires de l'affaire du Wisconsin, les contrats sportifs représentent environ 90 % du chiffre d'affaires annuel de plus d'un milliard de dollars de Kalshi.
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