La FCC s'apprête à combler une brèche qui permet la vente aux États-Unis de smartphones et autres appareils contenant des composants de entreprises chinoises inscrites sur la liste noire, tandis que l'administration Trump prépare séparément un projet d'interdiction des onduleurs solaires fabriqués en Chine.
La Federal Communications Commission prévoit de voter le mois prochain sur une mesure interdisant la vente aux États-Unis d'appareils contenant des composants de Huawei et d'autres entreprises figurant sur la liste noire, comblant ainsi une lacune qui permet actuellement aux smartphones équipés de puces HiSilicon d'atteindre les consommateurs américains. La FCC tient une liste d'entreprises dont les équipements sont interdits à la vente aux États-Unis pour des raisons de sécurité nationale, mais aucun règlement n'interdit actuellement la vente aux États-Unis d'appareils électroniques contenant des puces conçues par HiSilicon, l'unité de semi-conducteurs de Huawei.
« Des composants compromis, en particulier des semi-conducteurs ou des dispositifs de communication, peuvent être utilisés pour corrompre des appareils entiers », a déclaré Chris McGuire, ancien responsable du Conseil de sécurité nationale sous le président Joe Biden. Puisque la FCC a déjà interdit Huawei pour des raisons de sécurité nationale, « il est logique qu'elle interdise également les appareils contenant des composants Huawei ».
La règle proposée comblerait cette lacune, a déclaré la FCC dans un communiqué, et « protégerait les Américains des appareils électroniques considérés comme présentant des risques inacceptables pour la sécurité nationale des États-Unis ». Huawei n'a pas répondu immédiatement à une demande de commentaire.
Parallèlement, l'administration Trump prépare un projet d'interdiction des importations d'onduleurs étrangers — des dispositifs qui connectent les panneaux solaires et les batteries au réseau électrique — en raison de craintes que la Chine ne les utilise pour perturber l'approvisionnement en électricité, selon cinq personnes proches du dossier. La règle menée par la FCC concernant les onduleurs s'appliquerait aux nouveaux modèles étrangers et pourrait être publiée dès cette année. La Commission européenne a interdit en mai les onduleurs fabriqués en Chine dans les projets énergétiques financés par des fonds publics, incitant les États-Unis à relancer leurs propres efforts, ont indiqué les sources.
La Chine est le plus grand producteur mondial d'onduleurs, dominé par Sungrow Power Supply et Huawei, et a accru sa part de marché occidentale en faisant baisser les prix. L'année dernière, Reuters a rapporté que des experts américains démantelant des équipements connectés au réseau avaient découvert des dispositifs de communication non répertoriés dans les documents produits à l'intérieur de certains onduleurs solaires chinois. « L'Europe et l'Amérique prennent conscience du risque de perdre le contrôle souverain de leurs systèmes électriques par le biais des onduleurs », a déclaré Uri Sadot, directeur général de SolarDefend, une société de sécurité énergétique.
Ces deux actions représentent la dernière initiative de Washington pour resserrer les restrictions technologiques sur la Chine après une période de relative détente. L'utilisation par Pékin de contrôles à l'exportation sur les terres rares l'année dernière a incité l'administration Trump à adopter une position plus modérée au cours du premier mandat du président, mais la FCC a depuis imposé des interdictions sur les nouveaux modèles étrangers de drones et de routeurs. Ces interdictions, imposées respectivement en décembre et mars, permettent aux entreprises de demander des dérogations pour accéder au marché américain avec de nouveaux équipements — bien qu'aucune n'ait jusqu'à présent été accordée à des entreprises chinoises. La FCC a souligné que ces interdictions étaient « totalement neutres du point de vue géographique et ne ciblaient aucun pays en particulier ».
Le département américain de la Défense est déjà interdit d'acheter des cellules photovoltaïques, des modules ou des onduleurs solaires fabriqués par une entité étrangère préoccupante, ce qui inclurait les entreprises chinoises, en vertu de la loi d'autorisation de la défense nationale pour l'exercice 2026. En Europe, les décideurs politiques envisagent d'autres mesures pour renforcer la sécurité autour des onduleurs, notamment en désignant les fournisseurs à risque dans le cadre de la loi sur la cybersécurité mise à jour.
Heather Conley, experte de l'Europe à l'American Enterprise Institute à Washington, a déclaré que ces mesures pourraient signaler un alignement accru entre les États-Unis et l'Europe sur la Chine, après que les dirigeants du G7 se sont mis d'accord ce mois-ci pour travailler ensemble à réduire leur dépendance vis-à-vis de la Chine pour les minéraux critiques. L'ambassade de Chine à Washington a déclaré qu'elle « s'opposait fermement à l'extension excessive du concept de sécurité nationale et à la répression injustifiée des entreprises chinoises », ajoutant que les États-Unis devraient offrir « un environnement juste, équitable et non discriminatoire » aux entreprises chinoises.
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