Boeing Co., Lockheed Martin Corp. et Oracle Corp. — trois sociétés détenant des milliards de dollars de contrats fédéraux et des dossiers réglementaires devant l'administration Trump — sponsorisent Freedom 250, l'initiative du président pour célébrer le 250e anniversaire des États-Unis, selon des documents de levée de fonds examinés par des enquêteurs du Congrès.
Les offres de levée de fonds pour cet événement proposent aux gros donateurs un accès privilégié au président Donald Trump, notamment des réceptions privées et des séances photo, selon un rapport publié jeudi par les démocrates de la Chambre des représentants siégeant à la commission des ressources naturelles. Le rapport allègue que cet arrangement crée l'apparence d'un système de « pay-to-play » dans lequel les contributions d'entreprises à des projets soutenus par Trump pourraient leur valoir un traitement favorable de la part de son administration.
« Les donateurs qui souhaitaient soutenir la commission bipartisane America250 ont plutôt reçu des instructions de virement pour Freedom 250, une entité contrôlée par Trump », a déclaré le représentant Jared Huffman, le démocrate le plus haut gradé de la commission, dans le rapport. « Cela correspond à un schéma dans lequel le président détourne la célébration du 250e anniversaire de la nation pour servir ses propres intérêts politiques et financiers. »
Les trois sociétés nommées comme sponsors — Boeing, Lockheed Martin et Oracle — détiennent collectivement des dizaines de milliards de dollars de contrats actifs avec le gouvernement américain. Boeing est le deuxième plus grand contractant du Pentagone en termes de dépenses, Lockheed Martin est le premier, et Oracle fournit une infrastructure cloud pour plusieurs agences fédérales. Les trois entreprises ont également des dossiers réglementaires en instance devant des agences supervisées par la Maison-Blanche.
Freedom 250 a été créé l'automne dernier en tant que société à responsabilité limitée détenue à 100 % par la National Park Foundation, le bras de levée de fonds du National Park Service. Cette structure lui permet de fonctionner comme ce que les démocrates appellent une « boîte noire financière », à l'abri des règles d'appel d'offres, de comptabilité et de transparence qui s'appliqueraient normalement à une entité contrôlée par le gouvernement fédéral. Son seul employé semble être le PDG Keith Krach, un riche partisan de Trump et ancien responsable du département d'État.
Le Congrès a alloué 150 millions de dollars de fonds fédéraux au ministère de l'Intérieur pour les événements du 250e anniversaire dans le cadre du projet de loi fiscale et de dépenses de Trump approuvé l'année dernière. America250, la commission bipartisane créée par le Congrès en 2016 pour planifier les célébrations, s'attendait à recevoir 100 millions de dollars de ce montant mais n'en a reçu que 25 millions, selon le rapport démocrate. Les fonds restants ont été redirigés vers Freedom 250, bien que le montant exact reste non divulgué.
Le rapport allègue également que le PDG de Freedom 250, Krach, s'est rendu au Forum économique mondial de Davos, en Suisse, en janvier pour solliciter personnellement des dons auprès de responsables gouvernementaux étrangers et de chefs d'entreprise. Des nominations de Trump au département d'État, y compris certains ambassadeurs, ont également organisé des événements de levée de fonds à l'étranger pour solliciter des contributions étrangères, indique le rapport. Danielle Alvarez, porte-parole de Freedom 250, a nié que le groupe accepte des dons étrangers.
Freedom 250 s'est concentré sur l'organisation d'événements de grande envergure à Washington, notamment un combat en cage UFC à la Maison-Blanche pour le 80e anniversaire de Trump, la Great American State Fair sur le National Mall et la prochaine célébration du 4 juillet comprenant un discours de Trump et un feu d'artifice que le président a présenté comme le « spectacle d'une vie ».
Alvarez a qualifié le rapport démocrate de « catégoriquement faux » et de « diffamation partisane de la part de politiciens qui préfèrent fabriquer la division » plutôt que de célébrer une étape nationale. « Freedom 250 reste pleinement engagé à unir les Américains à ce moment historique et à offrir à tous les Américains un anniversaire spectaculaire dont ils peuvent être fiers », a-t-elle déclaré.
La dernière fois qu'une administration présidentielle a fait face à des allégations similaires d'échange d'accès contre des dons, c'était lors du premier mandat de l'administration Trump, lorsque des donateurs du comité d'investiture ayant des intérêts fédéraux ont obtenu un accès aux responsables du Cabinet et aux réunions politiques. Cet épisode a donné lieu à plusieurs enquêtes fédérales et à un plaidoyer de culpabilité d'un ressortissant étranger pour contributions de campagne illégales.
Pour les investisseurs, la controverse introduit un risque de réputation pour les trois entrepreneurs nommés. Les actions de Boeing ont déjà subi des pressions cette année en raison de retards de production et d'un examen réglementaire accru de la part de la Federal Aviation Administration. Le programme F-35 de Lockheed Martin, le système d'armes le plus coûteux du Pentagone, est soumis à des décisions annuelles de crédits budgétaires. Les contrats cloud fédéraux d'Oracle, d'une valeur de plus d'un milliard de dollars par an, sont confrontés à la concurrence d'Amazon Web Services et de Microsoft Corp. Toute perception d'irrégularité pourrait ralentir l'attribution de contrats ou déclencher une surveillance accrue de la part des commissions du Congrès.
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