Points clés à retenir :
Le Hamas et les factions alliées ont soumis une réponse unifiée à la feuille de route de paix pour Gaza le 13 juin, mais les médiateurs au Caire voient peu de chances d'une percée avant les élections israéliennes de cet automne, selon des diplomates impliqués dans les négociations.
Le Hamas et plusieurs factions palestiniennes ont soumis une réponse unifiée à la feuille de route de paix pour Gaza soutenue par les États-Unis le 13 juin, mais trois pays médiateurs voient peu de chances d'une percée avant les élections israéliennes de cet automne, selon des diplomates impliqués dans les discussions.
« Plus nous nous rapprochons des élections, plus il devient difficile de convaincre Israël de répondre ne serait-ce qu'aux demandes, et encore moins de les accepter », a déclaré un haut diplomate du Moyen-Orient impliqué dans les négociations, s'exprimant sous couvert d'anonymat.
La réponse, remise à l'envoyé du Conseil de la paix Nickolay Mladenov après une semaine de réunions au Caire avec l'Égypte, le Qatar et la Turquie, exige la mise en œuvre complète de la première phase du cessez-le-feu — y compris l'acheminement de l'aide humanitaire, la fin de « toutes les formes d'agression » et le retrait complet des troupes israéliennes. Le plan américain en 20 points, dont le Conseil de la paix est chargé de la mise en œuvre, conditionne la reconstruction au désarmement du Hamas, une mesure que le groupe a refusée.
L'impasse a des implications directes pour les marchés de l'énergie. Le détroit d'Ormuz, qui gère environ 21 % du commerce pétrolier mondial, reste un point chaud alors que le conflit distinct entre les États-Unis et l'Iran a perturbé les expéditions du golfe Persique. Un effondrement des pourparlers sur Gaza pourrait raviver les hostilités et faire grimper les prix du brut, tandis qu'un accord éliminerait une prime de risque géopolitique clé.
Impasse sur le désarmement
Le Hamas a fait valoir qu'il ne devrait pas être tenu d'exécuter la deuxième phase du plan de Trump — qui envisage une remise progressive des armes — si Israël n'a pas respecté les conditions de la première phase, notamment la réouverture du principal point de passage de Gaza, le retrait des troupes et la cessation des frappes. Mladenov a rétorqué que le Hamas ne devrait s'attendre à ce qu'Israël respecte ces engagements que si le groupe adhère à l'exigence de désarmement, a rapporté le Times of Israel le mois dernier.
Le plan de désarmement en 15 points du Conseil de la paix envisage un processus réciproque : Israël se retirerait des zones où le Hamas accepte d'abandonner ses armes. Mais des responsables israéliens ont indiqué que même si le Hamas acceptait de commencer à désarmer, le Premier ministre Benjamin Netanyahu serait peu enclin à autoriser le retrait des troupes avec des élections prévues en septembre ou octobre, ont déclaré trois diplomates des pays médiateurs.
La dernière fois qu'Israël a fait face à une dynamique électorale similaire lors de négociations actives sur Gaza, c'était en 2019, lorsque deux tours d'élections en quelques mois ont bloqué tout progrès diplomatique significatif et précédé un cycle d'escalade. Les opposants de Netanyahu l'attaquent déjà pour ne pas avoir remporté une « victoire totale » à Gaza après plus de deux ans de guerre, ce qui rend les concessions territoriales politiquement toxiques.
Un plan B émerge
Si le Hamas ne peut accepter la proposition de désarmement, le Conseil de la paix se prépare à mettre en œuvre le point n° 17 du plan en 20 points, qui autorise la reconstruction dans les zones contrôlées par les Forces de défense israéliennes. La stratégie dite de la « zone verte » commencerait par la reconstruction sur les ruines de la ville de Rafah, dans le sud de Gaza, bien que l'Égypte ait rejeté ce choix, craignant qu'Israël ne tente de pousser les Palestiniens à traverser la frontière vers le Sinaï.
Un responsable américain a reconnu que l'effort deviendrait plus difficile à mesure que les élections israéliennes approchent, mais a déclaré que Washington n'avait pas l'intention d'attendre l'automne. « Le statu quo à Gaza ne serait pas maintenu entre-temps. Il pourrait bien empirer », a déclaré le responsable.
Contexte régional plus large
Les négociations sur Gaza se déroulent dans le contexte d'un accord potentiel entre les États-Unis et l'Iran pour mettre fin à leur conflit séparé. Le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif a déclaré le 13 juin que les deux pays avaient convenu du libellé d'un accord, le ministre iranien des Affaires étrangères Abbas Araghchi confirmant que « la paix n'a jamais été aussi proche ». Cet accord, s'il est finalisé, inclurait des dispositions pour la réouverture du détroit d'Ormuz et entamerait le processus de retrait de l'uranien hautement enrichi d'Iran sur une période de 60 jours.
Un accord réussi entre les États-Unis et l'Iran pourrait réduire la prime de risque régionale intégrée dans les prix du brut, tandis qu'un effondrement simultané des pourparlers sur Gaza laisserait deux points chauds majeurs du Moyen-Orient non résolus. La dernière fois que le front de Gaza et le dossier nucléaire iranien ont été simultanément en crise — pendant la guerre de 2023-2025 — le Brent s'est négocié en moyenne au-dessus de 90 dollars le baril pendant des périodes prolongées.
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