Plus de 200 entreprises et organisations crypto, dont Ripple et Coinbase, ont signé une lettre exhortant les dirigeants du Sénat à programmer un vote en séance plénière pour la loi CLARITY, alors que les analystes avertissent que la fenêtre législative se referme avant la pause d'août.
Galaxy Digital a revu à la baisse son estimation selon laquelle la loi CLARITY deviendra effective en 2026, la faisant passer de 75 % à 60 %, invoquant un calendrier sénatorial serré et des différends non résolus concernant les dispositions relatives à l'éthique et au financement illicite. Cette dégradation est intervenue alors que les analystes de JPMorgan, dirigés par Nikolaos Panigirtzoglou, estimaient les chances à moins de 50 %, et que Matt Hougan, directeur des investissements de Bitwise, a déclaré être « moins optimiste », les initiés de Washington avec qui il s'est entretenu estimant les chances d'adoption entre 5 % et 30 %.
« La loi Clarity a été adoptée en commission. La séance plénière est la prochaine étape. Nous ne sommes pas venus jusqu'ici pour abandonner à la ligne des 5 yards », a posté la sénatrice Cynthia Lummis, présidente de la sous-commission bancaire du Sénat sur les actifs numériques, sur X dimanche. Lummis a déclaré à CNBC mercredi que les législateurs travaillent pour résoudre les problèmes d'éthique et de financement illicite qui pourraient compromettre le soutien lors du vote en séance plénière.
Le projet de loi, qui a été adopté par la commission bancaire du Sénat par 15 voix contre 9 le 14 mai, créerait le premier cadre fédéral complet pour les actifs numériques aux États-Unis, en répartissant la surveillance entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission. Il comprend également une disposition interdisant à la Réserve fédérale d'émettre une monnaie numérique de banque centrale de détail sans autorisation explicite du Congrès — un avantage structurel pour les émetteurs privés de stablecoins comme Circle et Tether que la loi GENIUS, promulguée en juillet 2025, n'a pas abordé.
Le temps en séance plénière ne cesse de s'amoindrir. Le Sénat a perdu des jours à cause d'un conflit autour du fonds anti-armement de l'administration, et un vote de procédure visant à renouveler l'article 702 du Foreign Intelligence Surveillance Act a échoué par 47 voix contre 52 le 5 juin, l'autorité expirant le 12 juin. Le chef de la majorité, John Thune, devrait programmer du temps en séance plénière en juillet pour que le projet de loi progresse avant la pause d'août, après quoi les campagnes de mi-mandat réduisent la capacité législative pour des textes financiers complexes.
Alex Thorn, de Galaxy, a déclaré que l'entreprise réviserait ses probabilités à la hausse si les dirigeants du Sénat s'engagent sur un calendrier en juillet et si les dispositions en suspens sont finalisées. Les parieurs de Polymarket voient actuellement une probabilité de 54 % d'adoption en 2026, en baisse de 11 % par rapport à la veille. Thorn s'attend à ce que les républicains Josh Hawley et Rand Paul votent non, ce qui signifie que la direction a besoin d'au moins neuf voix démocrates pour atteindre le seuil de 60 voix requis pour la clôture.
La lettre de l'industrie, signée par plus de 200 entités dont Coinbase, Ripple et d'autres grandes entreprises crypto, exhorte les dirigeants du Sénat à soumettre le projet de loi au vote en séance plénière. La législation doit encore être adoptée par l'ensemble du Sénat, être harmonisée avec la législation de la Chambre, et recevoir la signature du président — une séquence qui devient plus difficile à inscrire dans un calendrier électoral chargé d'été et d'automne.
Sans vote programmé avant la pause d'août, la voie se déplace probablement vers septembre, lorsque la politique électorale et un agenda automnal compressé pourraient remodeler le projet de loi ou le repousser au prochain Congrès. Comme l'a détaillé une couverture précédente, faire stagner la loi CLARITY maintenant pourrait retarder une réglementation globale des cryptomonnaies jusqu'en 2030.
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