La demande de budget du Pentagone pour l'exercice 2027 marque un virage historique dans les priorités de défense, avec 93 milliards de dollars combinés pour les systèmes autonomes et les programmes de drones — soit plus que le budget de défense entier de la plupart des nations.
La proposition de défense de 1 500 milliards de dollars de la Maison Blanche — une augmentation de 42 % et la plus importante depuis la Seconde Guerre mondiale — réserve 54 milliards de dollars pour les systèmes autonomes et téléopérés et achemine 39 milliards de dollars supplémentaires via ce que le ministère de la Guerre appelle désormais le programme de Dominance des drones. Cette allocation signale que la guerre sans pilote est passée d'un créneau expérimental à une doctrine centrale, même si l'administration propose de réduire de 3 milliards de dollars la recherche fondamentale en défense et de 1 milliard de dollars la recherche appliquée en défense.
« L'ampleur de cet engagement vous indique que le Pentagone considère les systèmes autonomes non pas comme un renfort, mais comme un remplacement structurel des plateformes pilotées », a déclaré Mackenzie Eaglen, analyste des budgets de défense à l'American Enterprise Institute. « C'est le plus grand virage annuel vers les systèmes sans pilote de l'histoire militaire moderne des États-Unis. »
L'allocation combinée de 93 milliards de dollars dépasse les dépenses annuelles totales de défense de pays comme la Corée du Sud et l'Australie. Dans le cadre du programme de Dominance des drones, le financement soutiendra tout, des essaims de petits quadricoptères aux grands aéronefs de combat collaboratifs — le Corps des Marines a récemment sélectionné Kratos Defense et Northrop Grumman pour son premier programme d'avion de combat d'appui sans pilote dans le cadre de l'initiative MUX TACAIR. Kratos (NASDAQ:KTOS), AeroVironment (NASDAQ:AVAV) et XTEND — qui a récemment obtenu un contrat de 3 millions de dollars en Asie-Pacifique pour plus de 100 systèmes de drones Scorpio — figurent parmi les entreprises susceptibles de bénéficier de cette hausse des dépenses.
La chaîne d'approvisionnement des systèmes autonomes prend forme
L'accent mis par le budget sur les écosystèmes définis par logiciel plutôt que sur des plateformes individuelles reflète un changement plus large dans les achats de défense. Le système d'exploitation XOS de XTEND, qui alimente des plateformes aériennes, terrestres et maritimes sur plus de 10 000 systèmes déployés dans 30 pays, illustre le modèle soutenu par le Pentagone : des socles logiciels communs qui passent à l'échelle sur tous les types de matériel et profils de mission. La fusion d'entreprise en cours de la société avec JFB Construction Holdings (NASDAQ:JFB) la fera coter à nouveau sous le nom de XTEND AI Robotics sous le ticker XTND, avec le soutien d'investisseurs dont Eric Trump et Unusual Machines (NYSE:UMAC).
La dernière fois que le Pentagone a opéré un virage structurel comparable, c'était après le 11 septembre avec la transition vers la contre-insurrection et les opérations spéciales, ce qui a entraîné une décennie de croissance des dépenses pour des entreprises comme L3Harris et Textron. Le virage actuel vers l'autonomie est d'une plus grande ampleur et intervient alors que les concurrents stratégiques accélèrent leurs propres investissements. La Chine a dépassé les États-Unis dans les dépenses nationales globales de R&D, portée par une augmentation de 16,3 % des crédits alloués aux sciences fondamentales, et utilise systématiquement des financements étatiques dirigés pour dominer la recherche fondamentale inspirée par les usages dans les domaines quantiques et de l'intelligence artificielle.
Ce que les réductions budgétaires signifient pour l'innovation
Les réductions proposées dans la recherche fondamentale et appliquée en défense — 3 milliards et 1 milliard de dollars respectivement — créent une tension au cœur du budget. Bon nombre des technologies militaires les plus critiques d'aujourd'hui trouvent leur origine dans la recherche des agences scientifiques civiles : l'horloge atomique, développée avec le soutien de la National Science Foundation et du National Institute of Standards and Technology, a ensuite permis le GPS, désormais essentiel pour les munitions de précision guidée. Le capital privé ne peut pas remplacer le soutien fédéral pour ce type de travail fondamental, car la R&D publique et privée remplissent des fonctions distinctes — les entreprises privées excellent dans l'application commerciale mais financent rarement la recherche fondamentale guidée par la curiosité sans rendement immédiat.
Le Congrès a rejeté des réductions similaires l'année dernière, maintenant un financement relativement stable pour la plupart des agences scientifiques. Certains responsables des crédits s'y opposent à nouveau, tandis que d'autres explorent des réductions modérées. L'issue déterminera si les États-Unis peuvent maintenir le pipeline d'innovation qui alimente leur avance technologique — à un moment où la Chine comble l'écart dans les dépenses de recherche fondamentale et exige que ses plus grandes entreprises d'État investissent leurs revenus dans la R&D.
Le budget de l'exercice 2027 représente un pari selon lequel les États-Unis peuvent réduire la recherche fondamentale tout en développant les systèmes autonomes plus rapidement que tout concurrent. Les précédents historiques suggèrent que ces deux objectifs pourraient être en conflit.
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