L'Ukraine a transféré pour la première fois plus de 8,3 millions de dollars en Tether (USDT) saisis sous contrôle étatique, une étape importante alors que le pays envisage la création d'une réserve nationale de cryptomonnaies.
« Le premier cas où des actifs cryptographiques saisis ont été effectivement transférés à la gestion de l'État », a déclaré le Bureau du Procureur général dans un communiqué sur Telegram. Le Procureur général Ruslan Kravchenko a précisé que cette somme équivaut à environ 372 millions de hryvnias ukrainiennes.
Les USDT provenaient de portefeuilles contrôlés par un présumé membre d'un groupe de pirates informatiques international que les procureurs accusent d'avoir mené des cyberattaques en Europe et aux États-Unis, volé des données confidentielles, exigé des rançons et blanchi le produit de leurs activités en Ukraine via des biens immobiliers et des véhicules. Les dommages estimés liés aux activités du groupe dépassent les 100 millions de dollars. Quatre suspects, dont le présumé organisateur, ont été arrêtés, et plus de 11,1 millions de dollars d'actifs ont été saisis, notamment des maisons, des voitures, 1 million de dollars en espèces et les cryptomonnaies.
Les fonds ont été transférés vers un portefeuille contrôlé par l'ARMA, l'agence ukrainienne de recouvrement d'actifs, qui supervise les biens saisis dans le cadre d'affaires pénales. Les USDT sont sous la garde de l'ARMA mais n'ont pas été formellement confisqués — une étape qui nécessite une condamnation. Ce transfert fait suite à une refonte de l'agence, longtemps critiquée, intervenue en 2025. Cette réforme a débloqué des centaines de millions d'euros de soutien de l'Union européenne et visait à rendre la gestion des actifs saisis plus transparente.
Cette étape intervient alors que l'Ukraine, l'un des pays les plus actifs au monde en matière de cryptomonnaies, formalise son approche des actifs numériques. Le pays se classe quatrième en Europe en volume de transactions cryptographiques, avec 206,3 milliards de dollars reçus entre mi-2024 et mi-2025, selon Chainalysis, et les responsables publics détiennent environ 2,8 milliards de dollars en Bitcoin. L'Ukraine a légalisé les actifs virtuels en 2022 et fait désormais progresser un projet de loi visant à taxer et réguler le marché selon les normes de l'UE, dans le cadre de la candidature de Kiev à l'adhésion à l'Union européenne. Le Parlement l'a adopté en première lecture l'année dernière.
Cette approche fait écho à celle des États-Unis, où un décret exécutif de l'année dernière prévoit qu'une réserve stratégique de Bitcoin sera alimentée par des cryptomonnaies confisquées dans le cadre d'affaires pénales et civiles, plutôt que d'être achetées sur le marché libre. L'Ukraine a également exploré la possibilité de mettre en place une réserve stratégique de cryptomonnaies, selon des médias locaux.
Le Royal United Services Institute britannique estimait l'année dernière que l'Ukraine pourrait récupérer au moins 10 milliards de dollars de fonds volés et de recettes fiscales perdues en renforçant ses règles sur les cryptomonnaies, avertissant qu'une surveillance insuffisante a transformé le pays en plaque tournante du blanchiment d'argent, y compris de fonds russes. Placer les cryptomonnaies saisies sous le contrôle de l'État constitue un pas vers la mise en place des infrastructures formelles nécessaires pour combler cette lacune.
« La criminalité moderne s'est depuis longtemps déplacée dans l'espace numérique », a déclaré le Bureau du Procureur général.
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