設計がプライバシーとAML規則を巡る政治的闘争を引き起こす
欧州理事会が最近、欧州中央銀行(ECB)のデジタルユーロ設計を承認したことで、プロジェクトは前進しましたが、重要な機能は依然として政治的議論に縛られています。提案されている中央銀行デジタル通貨(CBDC)にはオンラインとオフラインの両方の機能が含まれていますが、核心的な対立は、ユーザーのプライバシー要求と厳格なアンチマネーロンダリング(AML)義務を調和させることにあります。欧州政策研究所のシンクタンク研究員であるアポストロス・トマダキス氏は、これをプロジェクトの「最も困難な政治的トレードオフ」の一つとして特定しました。
欧州の立法者は、より強力なプライバシー保護を推進すると予想されており、ECBとEU理事会は、違法な金融活動を防ぐための十分な監視を提唱する可能性が高いです。欧州委員会の代表者によると、法的支払い手段としての地位、オフライン機能、データ保護といった主要な側面には広範な支持がありますが、オンライン版の正確なプライバシーレベルが主要な争点となっています。
未確定の保有制限は銀行の保護を目的とする
商業銀行からの不安定な資本流出を防ぐため、政策立案者はデジタルユーロ口座の保有制限の実施について議論しています。正確な閾値はまだ決定されておらず、通貨の最終的なアーキテクチャにおいて重要な変数として残っています。この措置は、金融安定を維持し、デジタルユーロが現行の民間銀行システムを置き換えるのではなく補完することを保証するために不可欠です。サービスプロバイダーの報酬構造や受け入れを規定する特定の規則など、他の未定の詳細も含まれています。
立法スケジュールは重要になってきています。トマダキス氏によると、法的枠組みが「2026年を実質的に超えてずれ込むと、ECBのスケジュールは崩壊する」とのことです。これは、計画されているパイロットプロジェクトとその後の展開が、法的基盤がしっかりと確立されていることに依存しており、規制が有効でなければ加盟店による受け入れ義務を強制できないためです。
137カ国がCBDCを模索する中、プロジェクトが加速
デジタルユーロ推進は、世界のGDPの98%を占める少なくとも137カ国がCBDCを積極的に模索しているという、より大きな世界的傾向の一部です。ECBは、ユーロの国際的地位を強化し、外国のステーブルコインの影響力増大に対抗することを目指しています。9月、ECBのクリスティーヌ・ラガルド総裁は、未規制のステーブルコインのリスクについて議員に警告し、潜在的な償還問題とユーロ圏からの資本流出を挙げました。
世界で最も先進的なCBDCプロジェクトの一つと見なされている中国のデジタル人民元の開発は、競争圧力を加えています。欧州のイニシアチブは、通貨主権を維持し、ますますデジタル化される決済環境において公共の代替手段を提供するという戦略的必要性として捉えられています。デジタルユーロの機能に関する最終的な妥協は、西側経済がイノベーション、プライバシー、国家管理のバランスにどのようにアプローチするかについて、重要な先例を設定することになるでしょう。