ペンタゴン新規則、アリババとテンセントの9つのロビー活動関係を断絶

先週火曜日に発効したペンタゴンの新規則により、ロビー活動会社は国防契約と、国防総省の中国軍事企業リスト「1260Hリスト」に掲載された中国企業の代理業務の間で選択を迫られている。この結果、アリババグループ・ホールディング・リミテッドおよびテンセント・ホールディングス・リミテッドとの9つのロビー活動関係が、わずか1カ月の間に断絶された。

「ロビー活動会社は二択を迫られている。中国の顧客を維持するか、国防関連の仕事を維持するかだ。計算は単純で、国防関連の報酬の方が高い」と、新たな規制に関するコンプライアンスについて顧客に助言を行うコビントン・アンド・バーリングLLPのパートナー、ロブ・ケルナー氏は述べた。「一部の企業は、法律が成立する前から予防措置として中国の顧客との関係を解消していた」。

2025会計年度国防権限法（NDAA）の第851条は、国防総省が、同省の中国軍事企業リスト「1260Hリスト」に掲載された事業体のために登録ロビイストを雇用する企業との契約を禁止している。アリババはブラウンスタイン・ハイアット・ファーバー・シュレックLLPやマーキュリー・パブリック・アフェアーズLLCを含む5社のロビー活動会社を失い、テンセントは4社を失った。MOストラテジーズ・インクもアリババとの関係を解消した。

この規則は、中国のハイテクコングロマリットがこれまでワシントンでの活動を進める上で頼りにしてきた非公式ネットワークを実質的に断ち切るものだ。開示資料によると、アリババは近年、連邦政府へのロビー活動に数十万ドルを費やしてきた。一方、テンセントは2025年1月に1260Hリストに追加され、この指定は誤りだと主張している。両社は現在、主要なロビー活動会社が国防契約を危険にさらさずに代理業務を行うことができないという規制環境に直面している。

1260Hリストの拡大

ペンタゴンは6月8日、1260Hリストに65の新たな事業体を追加し、国防総省が中国の軍事を支援しているとみなす企業は合計188社となった。拡大されたリストには、アリババ、テンセント、バイドゥ・インク、BYD社、ロボットメーカーのユニツリー・テクノロジーが含まれており、これらは以前は指定を回避していた企業だ。

元トランプ政権ホワイトハウス補佐官で現在はロビー活動会社に所属するキット・コンクリン氏は、ロビイストの離脱は6月8日のリスト拡大後に加速したと述べた。2021年から存在していた以前の1260Hリストは、今回の更新前は約120社を指定していた。

アリババはその後、カリフォルニア州サンノゼの連邦地方裁判所に国防総省を提訴し、リストからの除外を求めている。同社は法的申立書の中で、この指定により、軍事支援企業というレッテルに異議を唱えるために必要なロビイストを維持することができなくなると主張しており、今回のロビー活動会社の離脱がその窮状を裏付けている。

広がる影響

ロビー活動の停止は、両社にとってワシントンでの一連の後退に拍車をかけている。アマゾン・ドット・コムが出資するAI安全企業アンスロピックは先週、アリババのQwen AIラボが約2万5000の偽アカウントを使用してClaudeの機能を収奪したと非難し、米国AI企業に対するこれまでで最大の蒸留キャンペーンだと主張した。

中国はペンタゴンのリストに対抗し、レアアース鉱山会社やドローン製造企業を含む56の米国企業に貿易規制を課した。この escalation により、中国のハイテク企業に対する議会の敵意が深まった。国勢調査局のデータによると、2024年のラウンド後に平均約19％に達した米国の中国製品に対する前回の関税引き上げにより、12カ月間で二国間貿易は約600億ドル減少した。

新規則はロビー活動のみを規制し、法的代理には適用されないため、アリババとテンセントは訴訟のために法律事務所を引き続き維持することができる。しかし、ワシントンでのロビー活動プレゼンスを失ったことで、両社は複数の fronts で規制圧力が強まる中、米国の政策形成に影響を与える従来のチャネルを失ったことになる。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。