ロシアのデジタルルーブル、9月1日に発行開始へ～EU制裁が迫る中

ロシアの中央銀行デジタル通貨が9月1日に流通を開始する。西側諸国との金融制裁を巡る対立に新たな戦線が生まれる。

ロシアは9月1日にデジタルルーブル中央銀行デジタル通貨（CBDC）を発行する。エルビラ・ナビウリナ中央銀行総裁がこれを確認し、欧州連合（EU）当局が昨年先制制裁を発動したプロジェクトを前進させる。

ナビウリナ総裁は7月2日、サンクトペテルブルクで開催されたロシア銀行の金融会議でのブリーフィングで「誰もがデジタルルーブルの広範な利用に向けて準備が整っている。我々のシステム銀行や主要な取引事業が受け入れに向けて関与することになる」と述べた。

ウラジーミル・チスチュヒン第一副総裁によると、デジタルルーブル法は9月1日に発効し、2027年7月までの移行期間が設定されている。ナビウリナ総裁は、ロシア銀行がスマートコントラクト機能や、商業銀行のバランスシート上でデジタルルーブルウォレットを開設するオプションも検討していると述べた。CBDCの開発は2021年に開始された。

今回の展開により、ロシアのCBDCは対照的な規制の軌道の中心に位置づけられることになる。EUは2025年4月、ロシアのウクライナ戦争に対応する第20次制裁パッケージの一環として、デジタルルーブルに対する制限を課した。一方、米国は「21世紀ROAD to Housing Act」を通じて2030年までデジタルドルを禁止する方針で、ドナルド・トランプ大統領が先週受け取り、7月下旬までに大統領の署名なしで法制化される見通しである。

EU制裁とデジタルルーブル

欧州理事会は2025年4月、ロシアのCBDCに対する制限を発表し、2022年2月に始まった「ウクライナに対する侵略戦争」に対応する措置の一環としてデジタルルーブルを標的とした。この先制制裁は、デジタルルーブルが既存の金融制限を回避する手段として利用されるのを防ぐことを目的としている。

1990年代にロシア政府向けにUSAIDの技術顧問を務めたジャック・ジャーモン博士は2025年2月の報告書で、ロシアのデジタルルーブル計画が頓挫した場合、制裁回避のためにビットコインやその他のプルーフ・オブ・ワーク型デジタル通貨に依存することになれば「構造的制約」に直面する可能性があると指摘した。ジャーモン氏は「プーチン大統領が回避しようとしている制裁は、ロシアを金融資本とテクノロジーから切り離している。国内には必要な需要を満たす半導体産業がなく、部品を中華人民共和国に依存せざるを得ない」と述べた。

米国はCBDC禁止で逆方向へ

米国は正反対の方向に進んでいる。トランプ大統領が先週受け取った「21世紀ROAD to Housing Act」には、米国中央銀行が2030年までCBDCを発行または創設することを禁止する条項が含まれている。トランプ大統領はこの法案に署名しないと述べているが、大統領の行動がなければ10日後に自動的に法制化され、7月下旬までに禁止措置が発効することになる。

こうした対照的なアプローチは、主要経済国の間でデジタル通貨政策における乖離が拡大していることを浮き彫りにしている。ロシアは制裁回避の潜在的な経路として国家管理型のデジタルマネーを推進する一方、米国は事実上、中央銀行が2020年代の残りの期間、デジタルドルを探求することを禁じている。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではない。