米上院、住宅法案可決－FRBのCBDC発行を4年間禁止へ

米上院は住宅価格抑制法案を85対5で可決した。同法案には、連邦準備制度理事会（FRB）による中央銀行デジタル通貨（CBDC）の発行を4年間禁止する条項が含まれており、早期に下院での採決に送られる。

「連邦準備制度理事会または連邦準備銀行は、中央銀行デジタル通貨またはそれに実質的に類似するデジタル資産を発行または作成してはならない」と「21世紀住宅への道（ROAD）法」は規定している。この禁止措置は2030年末まで有効となる。

CBDC条項は、共和党議員によってより広範な住宅法案に挿入された。同議員らは、デジタルドルを政府監視ツールとして捉え、その概念に反対してきた。FRBがデジタルドルを開発する積極的な計画を持っていないにもかかわらずである。ドナルド・トランプ大統領は2025年1月に大統領令に署名し、政権によるCBDCの追求を禁止。同氏はCBDCが「金融システムの安定性、個人のプライバシー、そして米国の主権を脅かす」と述べていた。

この禁止措置により、FRBが欧州中央銀行（ECB）や中国人民銀行の動きに追随することが正式に阻止される。ECBは2027年のパイロットプログラムを経て2029年の完全ローンチを目指してデジタルユーロを開発中であり、中国の人民銀行はすでにデジタル人民元を発行している。新FRB議長のケビン・ウォーシュ氏は指名公聴会で、米国のCBDCに全面的に反対し、「悪い政策選択」だと述べていた。

なぜCBDC禁止条項が住宅法案に盛り込まれたのか

この住宅法案は、上院が3月に、下院が5月にそれぞれ異なるバージョンを可決した後、数カ月にわたり停滞していた。最終的な妥協案は、サウスカロライナ州選出のティム・スコット上院議員（共和）、マサチューセッツ州選出のエリザベス・ウォーレン上院議員（民主）、アーカンソー州選出のフレンチ・ヒル下院議員（共和）、カリフォルニア州選出のマキシン・ウォーターズ下院議員（民主）というイデオロギー的に多様なグループによる交渉から生まれた。彼らは、大口投資家に対し7年後に一戸建て住宅の売却を義務付ける上院条項を削除する一方、CBDC制限を含む下院支持の文言を追加することで合意した。

法案の主要条項は、許可手続きの合理化、低所得者向け住宅の助成金プログラム、そしてすでに350戸以上の物件を所有する機関投資家による一戸建て住宅の購入を禁止する制限を通じて、住宅供給を促進することに焦点を当てている。トランプ大統領は今年の一般教書演説で、この投資家規制を擁護していた。

禁止措置が暗号資産市場に与える影響

この禁止措置は、民間のステーブルコインや暗号資産と競合する可能性のある政府発行のデジタルドルの脅威を排除し、トランプ政権下での現在の米国の規制方向性を強化するものだ。しかし、4年間という期間は、将来の政権が2030年以降にこの問題を再検討できることを意味する。ECBのデジタルユーロは同年に発売される見込みであり、中国のデジタル人民元はロイター通信によると、26の金融機関が関与するクロスボーダー決済パイロットですでに運用中である。

Politicoによると、下院議員らは早ければ火曜日にも法案を可決するための迅速な手続きを検討している。トランプ大統領の署名により、CBDC禁止は法律となる。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。