トランプ大統領、CBDC禁止条項含む住宅法案の決断まで残り10日

ドナルド・トランプ大統領は、2030年まで連邦準備制度理事会（FRB）によるデジタルドル発行を禁止する超党派の住宅法案に署名するか拒否権を行使するまで、残り10日間の猶予がある。

マイク・ジョンソン下院議長は月曜日、21世紀住宅への道（ROAD）法をドナルド・トランプ大統領に送付した。これにより大統領は、米国憲法の下、連邦準備制度理事会（FRB）による2030年末までの中央銀行デジタル通貨（CBDC）発行を禁止する条項を含むこの法案に署名、拒否権行使、または放置するまでの10日間の猶予が与えられる。

「私たちが求めているのは行動です。大統領よ、この法案に署名してください」と、本法案を提出したマサチューセッツ州選出の民主党議員エリザベス・ウォーレン上院議員は月曜日に述べた。

この法案は先週、超党派の支持を得て下院を通過した。議員らは、共和党が長年求めてきたCBDC禁止条項を住宅関連法案パッケージに追加した。トランプ大統領は水曜日に予定されていた署名式を中止し、本法案を「つまらない」と評し、議会に対し、代わりに有権者登録に対面での市民権証明を義務付ける「SAVE America Act」を優先するよう求めた。大統領は3月、同措置が可決されるまで「他の法案には署名しない」と述べていた。

拒否権が発動された場合、法案は議会に差し戻され、両院の3分の2以上の多数決で大統領の措置を覆すことができる。上院は7月13日まで休会中であり、8月の州作業期間前に拒否権を覆す試みが行える期間は限られている。

CBDC禁止条項は、ウォーレン氏率いる進歩派と、デジタルドルが個人取引への政府監視を可能にする可能性があると警告してきた共和党の暗号資産（仮想通貨）支持派との間における、稀な合意点を示している。この条項は、FRBが2030年までCBDCまたは「それと実質的に類似するデジタル資産」を発行または作成することを禁止しており、事実上、少なくとも4年間は暗号資産市場に対する規制上の懸念事項の一つを取り除くことになる。この禁止措置は民間セクターのステーブルコインには適用されず、ステーブルコインは引き続き州および連邦レベルの別個の規制枠組みの下に置かれる。

この住宅法案自体は、ここ数十年で最も重要な連邦政府による住宅市場介入の一つである。法案のタイトルXは、大規模な機関投資家（最低350戸の一戸建て住宅に対する投資管理権を持つ営利事業体として定義）が、賃貸目的の新築開発、大規模リハビリプログラム、高齢者住宅コミュニティなど特定の例外に該当しない限り、既存の住宅在庫を購入することを制限する。この禁止措置は、法案成立から180日後に発効し、15年後に失効する。

市場構造法案の行方

CBDC禁止条項だけが議会で審議中の暗号資産関連法案ではない。デジタル資産の市場構造に関する連邦政府の枠組みを確立する「デジタル資産市場明確化法（CLARITY法）」も引き続き検討されている。上院指導部は7月の可決を目指しているが、8月の休会まで残り約4週間しかない。トランプ大統領は3月のソーシャルメディアへの投稿でCLARITY法への支持を示唆しており、住宅法案の行方が不透明な中にあっても、暗号資産の市場構造法案に道筋をつける可能性がある。

仮にトランプ大統領が住宅法案に拒否権を行使した場合、それを覆すための政治的な計算は不透明である。同法案は強い超党派の賛成多数で可決されたが、CBDC禁止条項と結びついた住宅関連法案をめぐって、両院の3分の2が大統領に反対するかどうかは未知数である。日曜日を除く10日間の猶予期間は、トランプ大統領に7月13日頃までの決断の時間を与えている。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。