トランプ移民令、1100万人のアンバンクド層を暗号資産へ押し込む

トランプ家を暗号資産に追いやった「デバンキング」圧力と同様の動きが、今や何百万人もの不法移民を従来の銀行システムから追い出し、ステーブルコイン、ビットコインATM、ピアツーピア決済プラットフォームへと押しやろうとしている。

ドナルド・トランプ大統領は5月19日、「アメリカの金融システムの完全性を回復する」ための大統領令に署名し、財務省と連邦銀行規制当局に対し、金融サービスを求める不法移民向けの不正スクリーニングと顧客本人確認規則を強化するよう指示した。ホワイトハウスはファクトシートで、「顧客確認慣行の欠陥により、テロリスト、麻薬密売人、マネーロンダリング業者、その他の犯罪ネットワークが米国の金融機関を搾取することを許している」と述べた。

この命令は、批判する側でさえ認める政策的皮肉を生み出している。エリック・トランプ氏とドナルド・トランプ・ジュニア氏は、銀行からの圧力が2024年に彼らの家族がワールド・リバティ・ファイナンシャルを立ち上げた理由であると公に述べている。「私たちは必要に迫られてデバンクされたから暗号資産に参入した」とトランプ・ジュニア氏は昨年の会議で語った。現在、政権は政策専門家がほとんど代替手段を持たないと指摘する人口に対して、同様の圧力をかけようとしている。

ケイトー研究所の研究員であるニコラス・アンソニー氏はDecryptに対し、この大統領令は事実上「銀行を移民法執行官として任命する」ものだと述べた。彼は、多くの不法移民が銀行システムを「恐怖または敵意を持って」見るようになり、「脱出口」として代替手段に頼るだろうと警告した。その一部は暗号資産を利用する一方で、送金のために麻薬カルテルなどの組織犯罪グループに頼る者も出てくると同氏は指摘する。なぜなら、それらのネットワークは深く根付いており、広く知られているからだ。

ステーブルコインとシャドーバンキングシステム

大統領令は特に財務省に対し、「「オフ・ザ・ブックス」賃金支払いを促進するピアツーピア決済プラットフォーム」に関するガイダンスを作成するよう指示しており、この条項はステーブルコイン取引も対象となり得る。数十年にわたり送金を研究してきた元世界銀行エコノミストのディリップ・ラサ氏によると、米ドルにペッグされたステーブルコインは、スーダンやナイジェリアなど銀行アクセスが信頼できない地域で顕著な普及を見せている。

アメリカ人による金融改革（Americans for Financial Reform）の消費者政策担当准ディレクターであるトム・フェルトナー氏は、ステーブルコインやビットコインATMには、30分以内の支払い取消し機能を含む、連邦法で送金事業者に義務付けられている消費者保護措置が欠けていると述べた。「統一された保護の枠組みは存在しない」と同氏は指摘する。「これはまさに、私たちが送金を排除しようと設計してきた種類のシャドーバンキングシステムだ」

最大手のビットコインATM運営会社の一つであるビットコイン・デポは今月初め、チャプター11（連邦破産法第11条）の適用を申請し、全米の9,000台のキオスクを閉鎖した。これは、アンバンクド層の命綱となる可能性のあるインフラの脆弱性を浮き彫りにしている。

危険な青写真

「オペレーション・チョークポイント2.0」という用語を広め、バイデン政権下で銀行が暗号資産企業との関係を断つよう圧力を受けたとされる状況を説明したキャッスル・アイランド・ベンチャーズの共同設立パートナー、ニック・カーター氏は、状況は異なるものの新政権の政策には反対だと述べた。「誰かから金融インフラへのアクセスを完全に奪い、安全でも信頼できるわけでもない現金、シャドーバンク、または周辺的なインフラの利用を強制するのは、非常に残酷なことだ」と同氏は語った。

カーター氏は、銀行アクセスに対する政府の監視を拡大することは危険な前例となると警告した。「トランプ氏は今日、不法移民を標的にしているが、民主党政権下では何が起こるのか？」と同氏は問いかける。この大統領令は、銀行規制当局が他の分野で方向転換を始めた矢先に出された。先月、通貨監督庁（OCC）は監督ツールとしてのレピュテーション・リスクを撤廃した。これは暗号資産業界が長年求めてきた変更である。

銀行口座を持つ不法移民の数はおそらく少ないとラサ氏は述べた。「本当に数人の人々を追跡するためにこれほど多くのリソースを浪費したいのか？」と同氏は問いかけた。しかし、この政策転換は伝統的金融からのより広範な離脱を加速させる可能性があり、業界がその流入を受け入れる準備ができているかどうかにかかわらず、暗号資産が主要な代替手段として位置づけられることになるだろう。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではない。