베센트, 美 경제 국정 재편 위한 5대 원칙 제시

스콧 베센트 미국 재무장관은 화요일 미국 경제 국정의 5대 원칙을 제시하며, 국내 산업 역량, 무역 상호주의, 그리고 외국 강압에 대한 미국 공급망의 보다 적극적인 방어를 촉구했다.

베센트는 뉴욕 경제클럽 연설에서 "공급망 안보는 위험한 집중에서 다각화하고, 미국 국민이 해외의 취약 지점에 좌우되지 않도록 국내에 충분한 역량을 구축하는 것을 요구한다"고 말했다.

이 연설은 월스트리트저널(WSJ) 기고문을 각색한 것으로, 알렉산더 해밀턴이 독립 초기 미국에 제조업 자급자족을 촉구했던 점을 인용했다. 베센트는 미국이 반도체, 인공지능, 양자 컴퓨팅, 첨단 제조업, 조선, 핵심 광물, 제약 분야에서 "국내 상업의 영역을 확대"해야 한다고 밝혔다. 그는 이들 분야를 "국가 권력의 원천"이라고 설명했다.

이 구도는 전후 자유무역 합의에서 급격히 이탈하는 신호로, 트럼프 행정부가 동시에 방산업체에 무기 생산 확대를 압박하고, 고갈된 탄약 비축분 해결을 위해 국방생산법을 발동하며, 세계 원유 무역의 21%를 처리하는 취약 지점인 호르무즈 해협을 재개한 이란과의 취약한 평화 협상을 진행하는 가운데 나왔다.

국가 역량, 상호주의, 차기 경제를 위한 규칙 설정, 금융 리더십, 미국 국민을 위한 서비스라는 5대 원칙은 각료급 인사가 제시한 행정부 경제 세계관의 가장 포괄적인 표현이다. 베센트는 미국이 "공정하고 상호적이며 국가 이익에 부합하는 무역을 고집할 것"이라며, 파트너 국가들은 "상호주의를 고집하는 국가"를 기대해야 하며 "경제 정책이 국가 전략에서 분리되는 것을 허용하지 않을 것"이라고 경고했다.

2018년 이후 여러 차례의 관세 인상 라운드를 거치면서 중국산 제품에 대한 미국의 평균 관세율은 높은 수준을 유지하고 있으며, 이전 라운드로 인해 양자 무역은 수천억 달러 감소했다고 인구조사국 데이터는 보여준다. 베센트는 새로운 관세 조치를 발표하지는 않았지만, 재무부는 "무역을 왜곡하고 상호주의를 훼손하는 관행을 시정할 많은 도구"를 보유하고 있으며 이를 "현명하지만 단호하게" 사용할 것이라고 말했다.

공급망과 관련해 베센트는 모든 부품을 국내에서 완전 생산하는 것은 "비현실적이고 불필요하다"고 인정하면서도 미국은 "위험한 집중에서 다각화"해야 한다고 말했다. 이 발언은 우크라이나, 가자지구, 홍해 분쟁 이후 미 국방부가 탄약 비축분 고갈에 직면한 가운데 나왔다. 트럼프 대통령은 지난주 방산업체 CEO들을 백악관으로 소집해 생산 확대를 논의했으며, 행정부는 계약을 이행하지 못하는 방산업체의 배당금 지급과 자사주 매입을 제한할 수 있다는 신호를 보냈다. 록히드마틴과 제너럴모터스는 이미 방산 제조 확장을 위한 파트너십을 발표했으며, 트럼프 대통령은 GM이 "무기 제작에 몹시 열광하고 있다"고 말했다.

재무장관은 또한 금융 혁신에 대해 언급하며, 미국은 달러를 강화하고 효율성을 개선하며 금융 시스템 무결성을 보존하는 발전을 지원해야 하지만 구체적인 정책은 제시하지 않았다. 그는 새로운 기술이 투명성, 보안, 소비자 보호 및 법 집행 접근에 대한 미국 기준을 충족해야 한다고 덧붙였으며, 이는 스테이블코인 및 디지털 자산 규제에 영향을 미치는 발언이다.

재무장관이 이처럼 광범위한 경제 교리를 연설에서 제시한 마지막 사례는 2023년 재닛 옐런이 존스홉킨스 SAIS에서 '프렌드쇼어링' 원칙을 설명한 때였다. 당시 구도는 신뢰할 수 있는 무역 상대국을 우선시했지만, 베센트가 화요일에 제시한 산업정책 적극성에는 미치지 못했다. 이러한 변화는 워싱턴에서 미국이 냉전 전략적 목표를 위해 무역 비대칭을 너무 오래 용인했으며, 무조건적 시장 접근의 시대는 끝났다는 초당적 합의를 반영한다.

베센트의 연설은 금융시장에도 영향을 미쳤다. 달러 인덱스는 행정부의 관세 정책과 지정학적 태세가 안전자산 수요를 이끌면서 상승세를 유지했으며, 록히드마틴과 RTX를 포함한 방산주는 지속적인 군사 지출 기대에 힘입어 올해 시장 전체를 아웃퍼폼했다. 공급망에 대한 미국의 보다 적극적인 입장은 반도체와 핵심 광물 분야에서 리쇼어링(해외 생산시설의 자국 이전) 추세를 가속화해 국내 생산업체에 혜택을 주는 반면, 아시아와 유럽의 수출 의존 경제에는 역풍을 야기할 수 있다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.