CLARITY Act 통과 확률 55%로 하락…Alsobrooks, 윤리 합의 요구

안젤라 알소브룩스(Angela Alsobrooks) 상원의원은 협상자들이 윤리 조항, 불법 금융 관련 문안, 그리고 농업위원회 초당적 합의에 도달하지 않는 한 상원 본회의에서 디지털 자산 시장 명확성 법안(Digital Asset Market Clarity Act)에 찬성표를 던지지 않겠다고 밝혔다. 이는 암호화폐 시장 구조 법안의 의회 통과 경로에 새로운 불확실성을 더한 것이다.

"거의 다 왔지만, 아직 완전히 도달한 것은 아닙니다,"라고 메릴랜드주 민주당 소속이자 상원 은행위원회 위원인 알소브룩스는 6월 5일 코인데스크(CoinDesk)의 The Policy Protocol에 출연해 밝혔다. 그녀는 법안을 상원 위원회에서 15대 9로 가결시킨 것을 초당적 협상을 계속하기 위한 지지로 평가했으며, 최종 통과에 대한 무조건적인 지지는 아니라고 설명했다.

상원의원은 세 가지 미해결 우선 과제를 제시했다: 양당이 수용할 수 있는 윤리 조항 최종 확정, 캐서린 코르테스 마스토(Catherine Cortez Masto) 상원의원이 주도하는 불법 금융 관련 문안 완성, 그리고 농업위원회 내 초당적 합의 도달이다. 알소브룩스는 또한 JP모건 체이스 CEO 제이미 다이먼(Jamie Dimon)의 비판을 받은 스테이블코인 수익률 절충안을 옹호하며, 협상자들이 암호화폐 기업이 스테이블코인 잔고에 대해서만 수익률을 지급하는 것을 금지하고 은행 계좌를 모방하지만 은행 수준의 보호 장치가 없는 상품을 방지하는 문안을 만드는 데 약 9개월을 보냈다고 말했다.

CLARITY Act는 6월 1일 상원 입법 일정(Calendar No. 423)에 등재되어 본회의 표결에 한 걸음 더 다가섰다. 그러나 예측 시장은 더욱 신중해졌다. Polymarket의 2026년 CLARITY Act 승인 확률은 55%로, 최근 수준 대비 10%포인트 하락했다. 한편 Kalshi 거래자들은 2026년 8월까지 암호화폐 시장 구조 법안이 통과될 확률을 27%로 책정했다. 신시아 루미스(Cynthia Lummis) 상원의원은 올해 통과에 실패할 경우 다음 기회는 약 2030년까지 미뤄질 수 있다고 경고했으며, 여름 휴회 전까지 상원 본회의 시간은 8주 미만밖에 남지 않았다.

윤리 및 불법 금융 문제, 여전한 걸림돌

알소브룩스 의원은 암호화폐 법안에 대한 민주당의 회의론이 기술 자체보다는 부패와 사기에 대한 우려에서 비롯된다고 시사했다. 그녀는 트럼프 대통령의 디지털 자산 분야 사업 이해관계와 관련된 의문들을 언급했다. 많은 의원들이 사기 방지와 이미 피해를 입은 소비자 보호 강화에 집중하고 있다고 그녀는 말했다.

블록체인 협회(Blockchain Association)는 이번 주 160명의 전직 법 집행관들의 서한을 공개하며, CLARITY Act가 암호화폐와 관련된 불법 금융에 맞서 싸울 수 있는 강력한 도구를 제공한다고 주장했다. 이에 대해 Revolving Door Project는 업계 단체가 5월 초 전국 보안관 협회(National Sheriffs' Association) 및 기타 법 집행 단체들이 표명한 우려를 무시했다고 반박했다.

백악관의 암호화폐 수석 고문인 패트릭 위트(Patrick Witt)는 별도의 온라인 행사에서 이 법안이 "현재 불확실성 속에 살고 있는 기업과 행위자들에게 실질적인 규제 제약을 부과한다"고 말했다. 상원 은행위원회 디지털 자산 소위원회를 이끄는 루미스 의원은 현재 버전이 "대중에게 공개된 디지털 자산 규제 프레임워크 중 가장 치열하게 협상된 초당적 법안"이라고 주장했다.

향후 일정

협상자들은 척 슈머(Chuck Schumer) 상원 다수당 대표가 본회의 표결을 일정에 올리기 전에 양당이 수용 가능한 윤리 조항을 최종 확정해야 한다. 농업위원회도 법안의 해당 부분에 대해 초당적 합의에 도달해야 한다. 알소브룩스 의원은 협상에 계속 참여하는 것이 유권자들이 최종 규칙을 만드는 과정에서 목소리를 낼 수 있도록 보장하는 최선의 방법이라고 말했다.

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