암호화폐 명확성 법안, 상원 표결 앞두고 100여 개 수정안 직면

포괄적인 암호화폐 규제 법안인 CLARITY 법안이 상원 은행위원회의 중요한 표결을 불과 며칠 앞두고 100개 이상의 수정안이 제출되면서 입법적 지뢰밭에 직면했습니다. 이 중 40개 이상의 수정안이 엘리자베스 워런(민주·매사추세츠) 상원의원으로부터 제안되어 법안의 통과 여부가 불투명해졌습니다.

백악관 암호화폐 담당 이사인 데이비드 삭스(David Sacks)는 X를 통해 "이것은 미국을 세계의 암호화폐 수도로 만드는 기념비적인 조치"라고 밝히며 업계의 폭넓은 지지를 반영했습니다. 코인베이스 글로벌(Coinbase Global Inc.)의 CEO 브라이언 암스트롱(Brian Armstrong)은 이 법안을 "강력하다"고 평가하며 "미국 금융 시스템을 더 빠르고, 저렴하며, 접근하기 쉽게 만들어 미국인들에게 이익이 될 것"이라고 말했습니다.

309페이지 분량의 이 법안은 증권거래위원회(SEC)에 디지털 자산 증권에 대한 감독권을, 상품선물거래위원회(CFTC)에 디지털 상품에 대한 권한을 부여함으로써 수년간의 규제 불확실성을 종식시키는 것을 목표로 합니다. 그러나 워런 의원의 주요 수정안은 연방준비제도(Fed)가 암호화폐 기업에 마스터 계정을 발급하는 것을 차단하려 하고 있으며, 업계 옹호자들은 이것이 전통 금융 시스템과의 통합에 필수적이라고 주장합니다.

법안이 통과되면 미국 내 약 5천만 명의 암호화폐 보유자에게 명확한 규칙을 제공하겠지만, 실패할 경우 수많은 집행 조치로 이어진 관할권의 혼란이 지속될 것입니다. 법안이 상원 전체를 통과하려면 60표가 필요하며, 이는 현재 취약해 보이는 초당적 지원이 필요함을 의미합니다.

워런의 '협상 파기' 수정안, 연준 마스터 계정 겨냥

반대의 핵심에는 암호화폐 기업에 대한 연준의 마스터 계정 승인을 금지하는 워런 의원의 수정안이 있으며, 이는 리플(Ripple)과 같은 기업에 직접적인 영향을 미칩니다. 협상에 정통한 소식통들은 이 조항이 암호화폐 기업을 기존 미국 은행 인프라로 끌어들이기 위해 설계된 핵심 규정을 타격하기 때문에 "협상 파기 요인(dealbreaker)"이라고 부르고 있습니다.

진보적 민주당원들의 압박은 연준 계정에만 그치지 않습니다. 크리스 반 홀렌(민주·메릴랜드) 상원의원은 정부 고위 관리의 디지털 자산 사업 소유 또는 홍보를 금지할 것을 제안했습니다. 한편 커스틴 질리브랜드(민주·뉴욕) 상원의원은 더 강력한 이해상충 방지 조항 없이는 법안이 상원을 통과하기 어려울 것이라고 밝혔습니다. 이러한 조직적인 반대는 암호화폐의 금융 시스템 통합에 대한 깊은 이념적 격차를 시사합니다.

은행 로비의 반격 속에 업계는 지지 결집

상원에서의 역풍에도 불구하고 CLARITY 법안은 암호화폐 업계를 하나로 묶었습니다. 벤처 캐피털리스트 마크 안드레센(Marc Andreessen)은 "이제 명확성 법안을 통과시킬 때"라고 게시했으며, 카르다노 설립자 찰스 호스킨슨(Charles Hoskinson)은 이 법안이 이전 버전보다 "엄청난 개선"이라고 극찬했습니다. 이러한 지지는 미국 내 명확한 규제 프레임워크에 대한 업계의 절실함을 보여줍니다.

그러나 암호화폐 업계만 열심히 로비하는 것은 아닙니다. 은행 업계 단체들은 상원 의원실에 약 8,000통의 서한을 보내 이 법안이 전통 금융을 불안정하게 만들 수 있다고 경고한 것으로 알려졌습니다. 이로 인해 온건파 상원의원들은 기존 금융 시스템과 급성장하는 디지털 자산 시장 사이에서 어려운 선택의 기로에 서게 되었습니다. 은행위원회는 목요일에 법안의 본회의 상정 여부를 결정하는 투표를 진행할 예정입니다.

이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.