ESMA, MiCA 시한 임박하며 바이낸스에 EU 서비스 모델 경고

유럽증권시장청(ESMA)은 코인텔레그래프에 EU 암호화폐 고객은 MiCA 승인 법인을 통해 서비스를 받아야 한다고 밝히며, 7월 1일 시한 이후 일부 사용자를 아부다비에서 서비스하려는 바이낸스의 계획에 제동을 걸었다.

유럽연합 최고 증권 규제기관이 바이낸스에 경고를 보냈다. 규제기관은 EU 역내 암호화폐 고객은 반드시 암호화폐시장규정(MiCA) 라이선스를 보유한 법인을 통해 서비스를 받아야 한다고 명확히 했다. 이는 바이낸스가 일부 EU 사용자를 아부다비 글로벌 마켓(ADGM) 자회사를 통해 라우팅하려는 계획에 의문을 제기하는 해석이다.

ESMA 대변인은 6월 30일(역내 이행 시한 하루 전) 코인텔레그래프에 "EU 고객은 MiCA 승인 법인을 통해 서비스를 받아야 한다"고 밝혔다. 규제기관은 MiCA의 소비자 보호 조항은 EU에서 라이선스를 보유한 법인에만 적용되며, 비EU 암호화폐 자산 서비스 제공자는 제61조에 따른 좁은 범위의 역유치(reverse solicitation) 면제 조항을 충족하지 않는 한 역내 고객에게 서비스를 제공할 수 없다고 설명했다.

이 면제 조항은 비EU 기업이 EU 고객에게 서비스를 제공할 수 있는 경우를 고객이 전적으로 자발적으로 관계를 시작한 경우로 제한한다. 즉, 회사의 어떠한 마케팅, 프로모션 또는 권유도 없어야 한다. ESMA는 공식 가이드라인을 인용하며, EU 사용자를 대상으로 하는 웹사이트 운영, 모바일 앱, 소셜 미디어 계정, 온라인 광고, 후원 및 인플루언서 캠페인 등이 면제 조항을 무효화하는 권유 행위에 해당한다고 명시했다.

아부다비 문제

소셜 미디어에 유포된 바이낸스 고객 지원 메시지 스크린샷은 일부 EU 사용자가 시한 이후 바이낸스의 아부다비 글로벌 마켓(ADGM) 법인을 통해 서비스를 받을 수 있음을 시사했다. Digital & Analogue Partners의 변호사 유리 브리소프(Yuriy Brisov)는 아부다비 라이선스는 MiCA 체계에서 아무런 효력이 없으며, 해당 관할권은 미국, 싱가포르와 함께 제3국으로 간주된다고 말했다.

브리소프는 "아부다비에서 규제를 받는다고 해서 MiCA 하에서 바이낸스에 아무런 도움이 되지 않는다"며 "바이낸스가 일부 EU 사용자가 ADGM 법인을 통해 서비스를 받는다고 말할 때, 이는 MiCA 기준으로 비EU 기업이 해당 사용자들에게 서비스를 제공하는 것을 의미한다"고 지적했다.

브리소프는 또한 역유치 면제 조항은 EU 고객이 독립적으로 비EU 기업에 접근하는 개별 사례를 위해 설계된 것이지, 수년간 역내 전역에서 마케팅을 통해 구축된 기존 고객 기반을 유지하기 위한 것이 아니라고 덧붙였다.

바이낸스는 MiCA 시한 이후 일부 EU 사용자가 ADGM 법인을 통해 서비스를 받을 것인지에 대한 반복적인 질의에 응답하지 않았다. 바이낸스는 이전에 사용자들에게 MiCA 전환의 일환으로 폴란드, 프랑스, 스페인, 이탈리아에서 서비스를 조정하고 있다고 밝히면서도, 다른 국가의 사용자는 "현재로서는" 조치를 취할 필요가 없다고 전했다.

무엇이 걸려 있는가

ESMA의 해명은 EU에서 완전한 MiCA 승인 없이 운영되는 거래소에 대해 두 가지 선택지만을 남긴다: 회원국 규제기관으로부터 라이선스를 취득하거나, 약 5억 명의 소비자를 보유한 역내 시장에서 서비스를 중단하는 것이다. OKX, 코인베이스, 크라켄, 팔콘X는 이미 MiCA 라이선스를 확보한 반면, 바이낸스는 지난주 그리스에서 신청을 철회하고 EU 사용자들에게 일부 서비스를 중단할 것이라고 통보했다.

OKX의 유럽 CEO 에랄드 고스(Erald Ghoos)는 암호화폐 기업의 약 80%가 MiCA를 견디지 못하고 EU에서 퇴출될 것으로 추정했다. 이러한 규제 압박은 이미 창업자들을 전용 암호화폐 규제 체계를 갖춘 관할권으로 밀어내고 있다. 두바이 기반 NeosLegal의 변호사 이리나 히버(Irina Heaver)는 현재 그녀의 로펌이 UAE 진출에 대해 주당 120건 이상의 문의를 받고 있으며, 이 중 약 절반이 유럽에서 온 것이라고 밝혔다.

"두뇌 유출이 일어나고 있습니다. 세수 유출과 일자리 손실도 마찬가지입니다."라고 히버는 말했다. "여러 차례 성공적인 창업을 경험한 창업자가 UAE에 정착하면, UAE에 새로운 일자리를 창출하고 기회를 만들어낼 것입니다."

바이낸스의 경우 그 위험은 특히 크다. 바이낸스는 유럽 사용자 기반을 구축하는 데 수년을 투자했으며, 이제 향후 몇 달 내에 MiCA 라이선스를 확보하거나(자사가 밝힌 대로) 경쟁사들이 세계 최대의 규제된 암호화폐 시장 중 하나에서 시장 점유율을 빼앗아가는 상황에 직면했다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.