EU 의회, MiCA 시행 시작과 함께 5대 암호자산 검토 결의안 채택

유럽의회는 8일(현지시간) 탈중앙화 금융(DeFi), 스테이킹, 암호화폐 대출 및 대체불가토큰(NFT)을 EU 규제 범위 내로 편입할지 평가해 달라고 유럽연합 집행위원회에 공식 요청하는 정책 입장을 채택했다. 이는 EU가 암호자산 시장 규제(MiCA) 체계 아래에서 입법 단계에서 집행 단계로 전환하는 흐름의 일환이다.

의회가 채택한 보고서는 "이 보고서는 브뤼셀에서 MiCA의 현행 범위 밖에 남아 있는 디지털 자산 활동을 규제해야 한다는 압박이 커지고 있음을 반영한다"고 밝혔다. 보고서 제목은 "디지털 자산 – 유럽연합 금융 시스템의 경쟁력과 건전성에 대한 도전 과제"다.

이번 결의안은 MiCA 전환 기간이 7월 1일 종료된 직후 나왔다. 이에 따라 허가를 받지 않은 암호자산 서비스 제공자(CASP)는 EU 역내에서 규제 서비스를 중단해야 했다. 유럽증권시장감독청(ESMA) 등록부에는 현재 280개 라이선스 CASP가 등록돼 있으며, 이는 일주일 전의 243개보다 증가한 수치다. 그러나 테서랙트(Tesseract)의 제임스 해리스 CEO에 따르면 이는 이전에 유럽에서 활동했던 약 2,700개 등록 VASP(Virtual Asset Service Provider) 대비 약 90% 감소한 수준이다.

의회의 이러한 입장은 업계 참여자들이 'MiCA 2'라고 부르는 유럽연합 집행위원회의 MiCA 검토 작업에 추진력을 더하고 있다. 관련 공개 의견 수렴은 9월 30일까지 연장됐다. 그 결과에 따라 EU 규제 체계가 현재 회색지대에서 운영되는 활동들까지 포괄하도록 확장될지 여부가 결정되며, 이는 유럽 이용자들에게 서비스를 제공하는 수백 개의 프로토콜과 플랫폼에 영향을 미칠 전망이다.

DeFi, 스테이킹, 대출이 규제 대상으로

보고서는 특히 탈중앙화 금융 프로토콜, 암호화폐 대출 및 차용 플랫폼, 스테이킹 서비스, NFT를 보다 명확한 규칙이 필요할 수 있는 활동으로 지목했다. MiCA가 암호자산 서비스 제공자와 자산준거토큰(ART) 및 전자화폐토큰(EMT) 발행자에 대한 라이선스 및 행위 요건을 수립한 반면, 이들 새로운 범주는 대부분 규제 범위 밖에 남겨졌다.

유럽연합 집행위원회는 5월에 MiCA의 이자부 스테이블코인 제한 규정을 재검토해야 하는지 여부를 포함한 잠재적 변경 사항에 대한 의견을 구하는 공개 협의를 시작했다. 의회 보고서는 토큰화와 유로화 표시 스테이블코인에 대해 보다 지지적인 입장을 취하며, 디지털 자산이 회원국 간 일관된 규제를 받을 경우 EU 금융 시장의 경쟁력을 뒷받침할 수 있다고 주장했다.

라이선스 기업과 역외 기업 간 집행 격차 확대

이제 관심은 승인 대기열에서 감독으로 옮겨가고 있다. 제임스 해리스는 라이선스를 취득한 기업들이 역외 경쟁사들이 동등한 의무 없이 계속 유럽 이용자들에게 서비스를 제공하는 상황에 여전히 노출돼 있다고 경고했다. 그는 "우리가 효과적으로 경쟁하고 있는 것과 비교해 규정을 준수하지 않는 버전을 제공하는 조직들에 대해 규제 당국이 개입해 중단 명령을 내리지 않는다면 이 모든 것은 시간 낭비가 될 것"이라고 BeInCrypto 패널에서 말했다.

초기 집행 신호는 엇갈리고 있다. Bybit은 바이낸스가 역내에서 철수한 후 EEA 거래를 제한했고, 테더(Tether)는 역내 전역에서 상장 폐지에 직면했다. 벨기에 금융서비스시장청(FSMA)은 7월 6일 허가 없이 운영 중인 6개 암호자산 서비스 제공자를 식별해 공개 경고 목록에 추가했다.

한편, 리플(Ripple)은 MiCA 승인을 확보했고, 스탠다드차타드(Standard Chartered), 팔콘X(FalconX), 시그넘 유럽(Sygnum Europe)은 37개사와 함께 7월 초 ESMA 등록부에 추가되며 주요 기관들이 여전히 이 체계에 베팅하고 있음을 보여줬다.

스테이블코인 논쟁 격화

유로화 표시 스테이블코인에 대한 의회의 지지 입장은 MiCA의 엄격한 규정이 유로 생태계 성장에 도움이 되는지, 아니면 달러 기반 토큰에 대한 경쟁력을 저하시키는지를 두고 정책 입안자들과 업계 단체들 사이의 논쟁을 가중시키고 있다. 블록체인 포 유럽(Blockchain for Europe)의 4월 보고서는 MiCA의 준비금 요구사항과 이자 지급 금지가 유로 토큰을 불리하게 만들었다고 주장했다. 유럽중앙은행(ECB)은 5월에 반박하며 유로 스테이블코인 발행 확대가 은행 대출을 약화시키고 통화 정책을 복잡하게 만들 수 있다고 경고했다.

향후 몇 개월 동안 각국 당국이 규정을 준수하지 않는 제공자에 대해 조치를 취할지 여부가 드러날 것이다. 그 답변은 어떤 라이선스 숫자보다도 유럽의 규제 베팅이 목표로 삼았던 기관들을 유치할 수 있을지를 결정할 것이다.

본 글은 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.