EU, Azure·AWS 클라우드에 DMA 규제 적용…최대 10% 매출 과징금

유럽연합 집행위원회가 마이크로소프트 애저와 아마존 웹서비스를 디지털시장법(DMA)상 게이트키퍼로 지정할 예정이다. 이는 블록 내 가장 강력한 경쟁 규제를 처음으로 클라우드 인프라에 적용하는 조치가 될 전망이다.

사안에 정통한 복수 소식통에 따르면, EU 집행위는 이르면 다음 주 두 클라우드 플랫폼이 DMA 게이트키퍼 요건을 충족하는 것으로 보인다는 예비 조사 결과를 발표할 예정이다. 최종 결정은 2026년 말까지 이뤄질 것으로 예상되지만, 일정은 변경될 수 있다.

"클라우드 시장은 대형 업체들이 고객에게 조건을 강요할 수 있을 정도로 집중도가 높아졌다"고 마르그레테 베스타거 EU 경쟁담당 집행위원이 11월 시장 조사에 동봉한 성명에서 밝혔다. "상호운용성과 과도한 비용 없이 공급자를 전환할 수 있는 능력은 경쟁력 있는 디지털 경제에 필수적이다."

지정될 경우, 애저와 AWS는 상호운용성 요건, 고객 종속 관행 억제, 자사 우대 제한 등의 의무를 부과받게 된다. 규정을 위반할 경우 글로벌 연간 매출의 최대 10%, 반복 위반 시 20%까지 과징금이 부과될 수 있다. 현재 DMA는 알파벳, 아마존, 애플, 바이트댄스, 메타, 마이크로소프트 등 6개 게이트키퍼에 적용되지만, 해당 지정은 앱 스토어와 메시징 등의 서비스에 국한됐으며 클라우드 인프라는 포함되지 않았다.

EU 집행위는 지난 11월 마이크로소프트와 아마존이 클라우드 시장에서 "매우 강력한 지위"를 점하고 있다고 결론내린 후 공식 시장 조사에 착수했다. 이번 조사는 인프라 집중의 위험성을 부각시킨 일련의 대규모 장애 사태 이후 이뤄졌다. AWS의 15시간 장애로 애플, 맥도날드, 에픽게임즈의 운영이 중단됐으며, 애저 장애로 알래스카 항공의 체크인이 불가능해지고 스코틀랜드 의회의 표결이 중단된 바 있다.

클라우드 집중과 유럽의 대응

업계 추정에 따르면 미국 하이퍼스케일러가 유럽 클라우드 인프라 매출의 약 70%를 차지하고 있다. OVH클라우드, 헤츠너, 스칼웨이 등 유럽 업체들은 AWS와 애저의 지배력이 특히 데이터 송신 수수료와 복잡한 라이선스 조건을 통해 전환 비용을 엄청나게 높임으로써 구조적 경쟁 장벽을 만든다고 오랫동안 주장해왔다.

EU가 DMA를 새로운 서비스 범주에 적용한 마지막 사례는 애플과 메타가 각각 5억 유로와 2억 유로의 과징금을 부과받은 경우다. 이 규제 체계를 클라우드로 확대하는 것은 2023년 법 시행 이후 가장 중요한 규제 범위 확대를 의미한다.

정치·시장적 함의

시점은 정치적으로 민감하다. DMA는 트럼프 행정부로부터 EU의 기술 규제가 미국 기업을 표적으로 삼고 있다는 비판을 받아왔다. 규제 범위에 클라우드를 추가할 경우, 범대서양 무역 협상이 이미 긴장된 상황에서 브뤼셀은 미국의 양대 클라우드 제공업체와 정면충돌할 수 있다.

투자자 입장에서 규제 리스크는 실질적이다. 애저와 AWS는 각각 마이크로소프트와 아마존의 핵심 성장 동력이다. 마이크로소프트의 클라우드 매출은 3월 분기에 전년 동기 대비 21% 증가한 413억 달러를 기록했으며, AWS는 19% 증가한 272억 달러를 기록했다. 새로운 규정 준수 비용과 운영 제한은 이미 35% 이상인 영업이익률에 압박을 가할 수 있다.

마이크로소프트와 AWS는 예비 조사 결과에 대한 논평을 거부했다. EU 집행위는 일정을 확인하지 않았지만, 지정 절차가 진행될 경우 두 회사는 2026년 남은 기간 동안 세계에서 가장 중요한 기술 규제 아래 유럽 사업 조건을 협상하게 될 것이다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.