모스크바 법원, 동결자산 분쟁에서 유로클리어에 2520억 달러 배상 명령

모스크바 중재법원이 러시아 중앙은행에 유로클리어(Euroclear)에 대한 2520억 달러 배상 판결의 즉시 집행을 승인, 동결된 국가 자산을 둘러싼 법적 공방이 격화되고 있다.

모스크바 중재법원은 화요일, 유럽연합(EU) 제재로 동결된 러시아 자산과 관련된 사건에서 통상적인 항소 기간을 생략하고 유로클리어에 대한 18.17조 루블(약 2520억 달러)의 손해배상 판결의 즉시 집행을 요구한 러시아 중앙은행의 신청을 승인했다.

"청문회는 단 이틀 전에야 일정이 잡혀 방어권을 박탈당했다"고 유로클리어를 대리하는 막심 쿨코프(Maxim Kulkov)와 세르게이 사벨리예프(Sergey Savelyev) 변호사는 법원 절차를 비판하는 성명에서 밝혔다.

지난 5월 15일 내려진 원심 판결은 EU가 동결 자금을 우크라이나에 대한 대출 담보로 사용할 계획을 발표한 후, 유로클리어가 러시아에 유동화가 불가능해진 자산에 대해 보상해야 한다는 중앙은행의 주장을 인용했다. 2022년 3월 이후 서방 국가들이 동결한 약 3000억 유로(약 3500억 달러)의 러시아 국가 준비금 중 약 1800억 유로가 이 벨기에 예탁결제원에 보관되어 있다. 러시아 중앙은행은 2025년 12월 첫 소송을 제기했다.

이 판결은 유로클리어가 사업을 운영하는 EU 관할권 내에서 집행 가능성이 제한적이지만, 러시아 중앙은행은 중국, 아랍에미리트(UAE), 카자흐스탄 등 러시아가 우호적이라고 간주하는 국가에서 유로클리어 자산 압류를 추진할 수 있다. 이번 결정은 러시아 자산을 보유한 유럽 금융기관에 새로운 법적 불확실성을 더하며, 광범위한 제재 분쟁을 격화시킬 수 있다.

러시아 중앙은행은 월요일에도 EU 일반법원(General Court of the European Union)에 두 번째 소를 제기, 러시아 동결 국가 자산을 EU의 우크라이나 대출 상환에 사용하도록 허용한 2026년 2월 24일 규정에 이의를 제기했다. 중앙은행은 성명에서 해당 규정이 "국가 자산을 제3국에 대한 재정 지원의 요소로 취급, 국가 자산의 법적·경제적 체제를 변경했다"고 주장했다.

러시아 법에 따라 법원은 지연이 중대한 손실을 초래하거나 집행을 불가능하게 할 경우 즉시 집행을 명령할 수 있다. 러시아 중앙은행은 "집행 지연 시 침해된 권리 회복이 더욱 지연될 실질적 위험이 있다"며 이번 판결이 정당하다고 밝혔다.

모스크바 판결의 실질적 영향은 관할권 경계로 인해 제한적이다. EU 법은 제재 준수를 이유로 한 유로클리어의 책임을 면제하며, 러시아 법원 명령은 벨기에나 다른 회원국에서 직접적 효력이 없다. 그러나 이번 판결은 러시아가 유로클리어가 운영되는 제3국에서 자산을 추적할 수 있는 길을 열어주었다.

러시아가 서방 금융기관을 상대로 유사한 집행 전략을 구사한 마지막 사례는 2024년이다. 당시 모스크바 법원은 가스 터미널 프로젝트 분쟁과 관련해 러시아 내 도이치방크(Deutsche Bank) 자산 압류를 명령했다. 해당 사건은 결국 합의됐지만, 러시아 법원을 이용해 외국 금융사를 겨냥하는 선례를 남겼다.

동결 자산을 둘러싼 분쟁은 러시아와 서방 국가 간 광범위한 경제 갈등의 핵심 전선이 되고 있다. EU와 G7은 2022년 3월 이후 약 3000억 유로의 러시아 중앙은행 보유액을 동결했으며, 이 자산에서 발생한 이자는 현재 우크라이나에 지원되고 있다. 중앙은행이 유럽 법원에서 이의를 제기하고 있는 EU의 대출 메커니즘은 상환을 미래의 러시아 배상금 지급에 연계하고 있다.

유로클리어로서는 이번 판결이 유럽 내 러시아 자산의 주요 관리 기관으로서 직면한 법적 도전 목록에 추가된 사례다. 이 예탁결제원은 러시아와 서방 정부 모두 동결 자금을 각자의 목적에 활용하려는 가운데, 여러 관할권에서 소송에 직면해 있다.

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