미, USMCA 첫 개정 협상에서 미국산 자동차 부품 비율 요구

미국과 멕시코 협상단은 금요일 USMCA 개정을 위한 첫 번째 양자 협상을 마무리했으며, 워싱턴은 멕시코에서 조립되는 승용차와 트럭에 미국산 부품 비율을 일정 수준 이상 의무화하는 더 엄격한 원산지 규정을 요구했다.

"궁극적인 목표는 캐나다와 멕시코가 세계 어느 국가보다도 미국 시장에 대한 가장 우호적인 접근권을 확보하는 것"이라고 Cenovus Energy의 북미 무역 전문 변호사 Dan Ujczo는 말했다.

5월 2829일 멕시코시티에서 열린 이번 협상에서는 자동차 원산지 규정, 철강 및 알루미늄 무역, 경제 안보 등이 논의됐다. 7월 1일 공동 검토 시한을 앞두고 6월 1617일 워싱턴, 7월 20일 멕시코시티에서 두 차례의 추가 협상이 예정돼 있다. 현행 USMCA는 북미산 차량 가치의 40~45%가 엔진, 변속기, 섀시 부품 등 핵심 부품 기준에 따라 더 높은 임금의 공장, 즉 미국 또는 캐나다에서 생산돼야 한다고 요구한다.

이번 협상은 트럼프 행정부의 승용차 및 자동차 부품에 대한 25% 글로벌 관세와 철강, 알루미늄, 구리에 대한 50% 관세로 인해 30년간 지속된 북미 무관세 교역이 사실상 종료된 상황에서 진행된다. 6년 차를 맞은 USMCA는 연간 약 1조 6천억 달러 규모의 3국 간 무역을 뒷받침하고 있으며, 원산지 규정의 변경은 부품이 최종 조립 전에 국경을 여러 차례 오가는 고도로 통합된 공급망에 혼란을 초래할 수 있다.

제프 게트먼 미국 무역대표부(USTR) 부대표가 미국 대표단을 이끌었다. 워싱턴이 요구하는 미국산 자동차 부품의 구체적인 비율은 즉시 공개되지 않았지만, 이번 변화는 현행 협정에서 미국과 캐나다 부품을 고임금 노동가치 콘텐츠 규정 하에 상호 교환 가능한 것으로 간주했던 기존 방식에서 크게 벗어난 것이다.

제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표는 화요일 워싱턴이 북미 원산지 규정을 강화해 미국 제조업을 육성하고자 한다고 말했다. "이번 협상 과정에서 우리는 이들 제품의 미국 부품 비율을 높이는 방향으로 원산지 규정을 논의할 것"이라고 그리어 대표는 밝혔다.

철강 보호와 중국 변수

미국 협상단은 또한 우대 관세 혜택을 받는 멕시코산 및 캐나다산 철강이 북미에서 제련 및 주조될 것을 요구했다고 철강관 제조업체 Zekelman Industries의 배리 제켈만 CEO가 전했다. 현행 USMCA에는 이러한 요건이 없으며, 제켈만 CEO는 이 조치가 멕시코 제조 공정에 유입되는 중국 철강 부품의 범람을 줄일 것이라고 말했다. 미국은 또한 멕시코가 북미 역외 철강 수입에 대해 미국과 동일한 수준의 관세를 적용하기를 원한다.

이같은 허점 차단 노력은 중국이 멕시코를 미국 시장 진출의 뒷문으로 활용하는 데 대한 광범위한 우려를 반영한다. 멕시코는 전 세계적으로 가장 중요한 수출 제조국 중 하나로 부상했으며, 북미 시장용 제품을 조립하는 공장에 대한 중국의 대규모 투자가 이어지고 있다.

공급망 영향

Baker Tilly의 글로벌 무역관리 서비스 책임자 Pete Mento는 각국이 협상 카드를 쥐고 협상에 임하고 있다고 말했다. "2026년 오늘날의 멕시코는 1991년과 1992년 NAFTA를 협상하던 당시의 멕시코가 아니다. 이제 세계에서 가장 중요한 수출 제조국 중 하나이며, 특히 값싼 숙련 노동력을 찾는 중국을 비롯한 많은 국가들이 가장 먼저 찾는 국가가 됐다"고 Mento는 말했다.

이번 협상은 캐나다가 배제된 가운데 진행되면서 복잡성을 더하고 있다. 캐나다는 현재 양자 협상 라운드에 초대받지 못했다. 미국은 3자 체제가 유지되지 못할 경우 캐나다 및 멕시코와 별도의 양자 협정을 추진할 수 있다는 신호를 보냈다. 유니포(Unifor) 전국위원장 라나 페인은 미국의 요구를 "일방적"이라며 기존에 합의된 무관세 교역 조건에서 벗어난 것이라고 비판했다.

워싱턴에서 열릴 다음 협상 라운드에는 농업 및 공정 경쟁 조건에 대한 논의가 포함돼 산업재를 넘어 협상 범위가 확대될 예정이다. 이번 협상의 결과는 USMCA가 3자 협정으로 존속할지, 아니면 양자 협정 체제로 분열될지를 결정하게 되며, 북미 전역의 자동차 제조사, 철강 생산업체, 제조업체들의 경쟁 환경을 재편할 것이다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성됐으며 투자 조언을 구성하지 않는다.