Edgen Stock·Dec 08 2025, 06:37새로운 미국 국가안보전략은 외교 정책의 중대한 전환을 알리며, 유럽 동맹국을 비판하는 동시에 러시아와의 "전략적 안정성"을 재구축하려 합니다. 이 움직임은 모스크바로부터 칭찬을 받았지만, 전통적인 유럽 파트너들 사이에서는 경각심을 불러일으키며 상당한 지정학적 불확실성을 초래했습니다.
트럼프 행정부는 전통적인 냉전 이후 동맹에서 벗어나 미국 외교 정책을 근본적으로 재편하는 새로운 **국가안보전략(NSS)**을 발표했습니다. 33페이지 분량의 이 문서는 러시아를 적이 아닌 "전략적 안정성"을 위한 잠재적 파트너로 재정의하며, 유럽 국가들을 쇠퇴하는 세력으로 묘사합니다. 이러한 전략적 재편은 모스크바로부터 칭찬을 받았지만, NATO 동맹국들 사이에서는 상당한 우려를 불러일으켰고, 지정학적 변동성의 심화와 대서양 안보 구조의 미래에 대한 의문을 제기하고 있습니다.
12월 4일, 트럼프 행정부는 이전 미국의 외교 정책 교리에서 크게 벗어남을 공식화하는 2025년 국가안보전략을 발표했습니다. 이 전략은 러시아를 직접적인 위협으로 지정하는 것을 명시적으로 제거하고, 대신 우크라이나 전쟁 종식을 협상하고 모스크바와 안정을 재확립하는 데 있어 미국의 핵심 이익을 강조합니다.
반대로, 이 문서는 유럽에 대해 비판적인 입장을 취하며, 대륙이 "문명적 소멸"에 직면해 있으며 "특정 유럽 국가들이 신뢰할 수 있는 동맹국으로 남을 만큼 충분히 강력한 경제와 군사력을 가질지" 의문을 제기합니다. 많은 이들이 정치적 간섭을 요구하는 것으로 해석한 움직임에서, 이 전략은 미국 정책이 "유럽 국가들 내에서 유럽의 현재 궤적에 대한 저항"을 우선시해야 한다고 언급합니다. 이 틀은 또한 19세기 먼로 독트린의 부활을 예고하며, 서반구에 대한 미국의 영향력과 글로벌 개입주의에서 벗어나는 더 광범위한 변화를 주장합니다.
새로운 **국가안보전략(NSS)**은 글로벌 시장에 상당한 불확실성을 초래하며, 지정학적 위험 평가에 직접적인 영향을 미칩니다. 수십 년 동안 유럽 안보의 근간이었던 NATO 동맹의 약화는 유로화 및 국채를 포함한 유럽 자산의 변동성 증가로 이어질 수 있습니다. 각국이 국가 안보와 집단 안보 지출을 재고함에 따라 국방 부문 주식은 재평가에 직면할 수 있습니다. 러시아에 대한 정책 변화는 기존 제재 및 미래 에너지 무역 협정에 미치는 영향에 따라 글로벌 에너지 시장에도 장기적인 영향을 미칠 수 있습니다. 이 전략의 고립주의적 기조와 리쇼어링(reshoring)에 대한 집중은 비평가들이 "불규칙적"이라고 부르는 관세 정책과 결합되어, 규제 및 정치적 위험 증가로 인해 미국의 장기 투자 자본 비용을 증가시킬 수 있습니다.
**국가안보전략(NSS)**에 대한 반응은 지정학적 노선에 따라 극명하게 엇갈렸습니다.
러시아에서는 관리들이 이 문서를 공개적으로 칭찬했습니다. 크렘린 대변인 드미트리 페스코프는 이 전략이 "우리의 비전과 대체로 일치한다"고 말하며 이를 "긍정적인 단계"라고 불렀습니다. 전 대통령 드미트리 메드베데프는 "대화를 위한 기회의 창이 열렸다"고 언급했습니다.
유럽 지도자들은 경각심을 표명했습니다. 폴란드 총리 도날트 투스크는 소셜 미디어에 "유럽은 당신의 가장 가까운 동맹이지, 문제가 아니다"라고 게시했습니다. 독일 외무장관 요한 바데풀은 미국이 여전히 중요한 동맹국이지만, "표현의 자유 또는 우리의 자유 사회 조직과 같은 문제는 [전략에] 속하지 않는다"고 말했습니다.
미국에서는 정치적 반응이 양극화되었습니다. **마크 켈리 상원의원(D-AZ)**은 이 계획이 "전 세계에서 미국의 영향력을 약화시킬 것"이라고 주장한 반면, **에릭 슈미트 상원의원(R-MO)**은 "힘, 절제, 국익에 뿌리를 둔" 외교 정책으로의 회귀를 칭찬했습니다.
우크라이나의 전 경제부 장관인 티모피 밀로바노프는 냉정한 평가를 내렸습니다. "미국은 이제 러시아와의 관계를 우선시하고 유럽 대륙을 분열시키려 합니다... 유럽은 동쪽의 러시아와 서쪽의 트럼프 시대 미국이라는 두 적에 직면해 있습니다."
이 전략 문서는 NATO 동맹과 러시아 봉쇄를 우선시했던 수십 년간의 미국 외교 정책을 의도적으로 뒤집는 것을 나타냅니다. 새로운 틀은 기존의 규칙 기반 국제 질서를 유지하기보다는 거래적이고 양자적인 대외 관계 접근 방식을 선호하는 것으로 보입니다.
분석가들은 이 전략의 기본 가정이 글로벌 트렌드와 일치하지 않을 수 있다고 지적했습니다. 화석 연료 "에너지 지배력"에 대한 집중은 전 세계적으로 전력화 및 재생 에너지로의 에너지 전환과 상충됩니다. 더욱이, 먼로 독트린의 부활은 "일대일로" 이니셔티브를 통해 라틴 아메리카 전역에 중국의 깊고 확고한 경제 파트너십이 존재한다는 현실과 충돌합니다. 비평가들은 민주 동맹국을 소외시키고 자체 소프트 파워를 약화시킴으로써 미국이 스스로를 고립시키고 경쟁자들이 채울 수 있는 전략적 공백을 만들 위험이 있다고 주장합니다.