Edgen Stock·Dec 11 2025, 00:02미국 행정부가 USMCA 무역 협정에서 전면 철수를 고려하고 있어 북미 시장에 상당한 불확실성을 야기하고 있습니다. 이러한 움직임은 미국의 무역 적자를 줄이고 중국의 증대하는 경제적 지배력에 맞서기 위한 광범위한 전략의 일환입니다.
미국 정부는 미국-멕시코-캐나다 협정(USMCA) 탈퇴를 적극적으로 고려하고 있다고 시사하며, 북미 무역 블록에 상당한 불안정성을 초래하고 있습니다. 이러한 고려는 2026년으로 예정된 협정에 대한 의무적인 공동 검토에 앞서 이루어집니다. 불확실성을 가중시키는 요인으로, USMCA 초기 논의의 핵심이었던 베테랑 무역 협상가인 캐나다 주미 대사 **커스틴 힐먼(Kirsten Hillman)**이 새해부터 사임한다고 발표했습니다. 힐먼은 성명에서 "CUSMA 검토를 완료할 팀을 구성할 적기"라고 언급하며, 캐나다가 강도 높은 재협상 기간을 준비하고 있음을 시사했습니다.
USMCA의 해체는 고도로 통합된 대륙 공급망 전반에 걸쳐 심각한 혼란을 야기할 것입니다. 캐나다는 전체 수출의 75% 이상이 미국으로 향하고 있기 때문에 특히 취약합니다. 이는 완제품뿐만 아니라 미국 산업 및 국가 안보에 중요한 투입물, 예를 들어 미국 원유 수입의 60%, 전력 수입의 85%, 그리고 대부분의 외국산 철강, 알루미늄 및 우라늄을 포함합니다.
현재 미국의 최대 교역국인 멕시코의 경우, 협정의 종료는 경제 안정성을 위협할 것입니다. 최근의 조치들은 이미 위태로운 상황을 부각시켰습니다. 미국 대통령은 최근 1944년 수자원 공유 조약에 대한 분쟁으로 멕시코에 5% 관세를 부과하겠다고 위협했는데, 이는 USMCA가 없을 경우 많은 상품에 대한 관세율을 30%로 인상할 수 있는 움직임입니다. 이러한 관세 위협은 실제로 시행되지 않더라도 국경 간 투자를 위축시키고 기업들이 공급망 의존도를 재평가하도록 강요할 수 있습니다.
USMCA에 대한 행정부의 입장은 두 가지 주요 목표를 달성하기 위한 전략적 기동으로 보입니다. 첫째는 향후 무역 협상에서 영향력을 확보하는 것이고, 둘째는 파트너들이 중국에 대한 미국의 정책에 동조하도록 강제하는 것입니다. 문제의 핵심은 중국의 경제 정책이며, 이는 일부 분석가들이 "제2의 중국 충격"이라고 부르는 결과를 초래했습니다. 중국의 무역 흑자는 1조 달러를 초과했으며, 이는 전기차 및 태양광 패널과 같은 부문의 국가 지원 제조업과 약한 국내 수요에 의해 촉진되었습니다. 이러한 과잉 생산 능력은 중국이 저렴한 상품을 전 세계로 수출할 수 있게 하여, 선진국과 신흥 시장 모두에서 경제의 탈산업화를 위협합니다.
미국의 전략은 북미가 이러한 중국의 잉여 공급에 대한 안심 밸브가 되는 것을 막고, 효과적으로 캐나다와 멕시코가 미국 시장 접근 유지와 중국 상품 수용 사이에서 선택하도록 강요하는 것으로 보입니다.
USMCA에 대한 이러한 재평가는 미국의 무역 적자를 줄이고 중국의 전 세계적 영향력 확장에 맞서는 데 초점을 맞춘 더 큰 미국의 경제 전략의 한 구성 요소입니다. 베이징이 해외로 자본을 투입함에 따라—지난해 800억 달러 이상의 해외 청정 기술 투자를 포함하여 잉여 공급을 위한 시장을 확보하기 위해—워싱턴은 무역 협정을 방어 도구로 점점 더 많이 사용하고 있습니다. 기존 프레임워크를 해체하겠다고 위협함으로써 미국은 가장 가까운 동맹국들에게 중국의 경제적 침투에 대해 더 엄격한 조치를 채택하도록 압력을 가하고 있습니다. 힐먼 대사와 같은 핵심 외교관의 이탈은 적어도 캐나다가 이러한 위협을 심각하게 받아들이고 있으며, 가장 중요한 경제 관계에 대한 근본적인 재평가를 준비하고 있음을 시사합니다.