Résumé
Coinbase a soumis une réponse exhaustive à la demande de commentaires du Département du Trésor américain sur les « Méthodes innovantes pour détecter les activités illicites impliquant les actifs numériques ». La principale plateforme d'échange de cryptomonnaies soutient que les règles existantes de la Loi sur le secret bancaire (BSA) sont obsolètes pour l'espace des actifs numériques et plaide pour une transition vers une conformité axée sur la technologie. La proposition met l'accent sur l'utilisation de l'intelligence artificielle (IA), des interfaces de programmation d'applications (API), des identités décentralisées et de l'analyse de la blockchain pour renforcer les efforts de lutte contre le blanchiment d'argent (AML), plutôt que de mettre en œuvre des réglementations plus strictes, potentiellement contre-productives. Cette position est conforme à l'avis de l'entreprise selon lequel l'innovation est cruciale pour combattre les activités financières illicites dans le paysage numérique en évolution.
L'événement en détail : La proposition AML axée sur la technologie de Coinbase
Coinbase exhorte le Département du Trésor américain à établir des « refuges réglementaires » pour les entreprises qui déploient de manière responsable l'IA dans leurs programmes de conformité AML et de sanctions. Le directeur juridique de l'entreprise, Paul Grewal, a déclaré : « Lorsque les méchants innovent en matière de criminalité financière, les bons doivent innover pour suivre le rythme. » La proposition recommande que ces refuges réglementaires privilégient la gouvernance, la supervision humaine et des résultats mesurables, s'éloignant d'une approche réglementaire unique. Coinbase soutient que l'IA peut réduire les faux positifs, faciliter le traitement des transactions en temps réel et permettre aux équipes de conformité de se concentrer sur les activités à plus haut risque. La bourse a souligné que l'incertitude concernant les utilisations autorisées de l'IA a dissuadé les entreprises américaines de tirer pleinement parti de cette technologie à des fins d'AML.
En outre, Coinbase plaide pour la reconnaissance des identités décentralisées et des preuves à divulgation nulle de connaissance comme méthodes légitimes d'identification des clients en vertu des normes de la BSA. Ils approuvent également l'analyse de la blockchain de type « connaître votre transaction » comme une approche plus efficace pour détecter les flux illicites par rapport aux systèmes de déclaration bancaire traditionnels. L'entreprise affirme que l'actuelle BSA, une loi de 1970, entraîne des rapports de faible valeur et une collecte excessive de données, exposant les données des consommateurs sans dissuader significativement les réseaux criminels.
Implications pour le marché
La proposition de Coinbase signale un effort stratégique pour façonner l'avenir réglementaire des actifs numériques, influençant potentiellement l'écosystème Web3 plus large et les tendances d'adoption des entreprises. En plaidant pour des solutions axées sur la technologie, Coinbase vise à favoriser un environnement où la conformité peut être rationalisée et l'innovation encouragée. Le résultat de ce dialogue avec le Département du Trésor pourrait créer des précédents quant à la manière dont les entreprises d'actifs numériques gèrent leurs obligations AML, conduisant potentiellement à des cadres de conformité plus efficaces et moins lourds. La reconnaissance des identités décentralisées et de l'analyse de la blockchain pourrait également stimuler le développement et l'adoption de ces technologies dans le secteur financier, améliorant la sécurité et la confidentialité des utilisateurs tout en maintenant la supervision réglementaire.
Paul Grewal, directeur juridique de Coinbase, a souligné la nécessité de solutions modernes pour lutter contre la criminalité financière moderne. Il a articulé la position de l'entreprise selon laquelle la clarté du Trésor sur les cas d'utilisation de l'IA, associée à une collaboration public-privé via des bacs à sable réglementaires, est essentielle pour faire progresser les pratiques de conformité. L'entreprise soutient que la criminalité financière moderne exige des solutions tout aussi modernes, soulignant le caractère obsolète des réglementations actuelles pour faire face aux activités illicites sophistiquées des actifs numériques.
Contexte plus large : Approches réglementaires divergentes
L'engagement proactif de Coinbase avec le Département du Trésor intervient au milieu des débats en cours à Washington concernant la surveillance des cryptomonnaies. Cette proposition contraste avec un récent projet des démocrates du Comité bancaire du Sénat, qui visait à prévenir les activités illicites par le biais de la finance décentralisée (DeFi). La proposition DeFi du Sénat a suscité des critiques de la part des leaders de l'industrie, qui ont averti qu'elle pourrait effectivement interdire la DeFi et le développement de portefeuilles en élargissant la surveillance réglementaire, en étiquetant les développeurs comme des intermédiaires financiers et en accordant au Trésor une large autorité pour restreindre les protocoles. Cela met en évidence une divergence significative dans les approches : Coinbase plaidant pour une conformité innovante et technologiquement avancée au sein des cadres existants, contre les efforts législatifs proposant de nouveaux cadres, potentiellement restrictifs, pour les entités DeFi. Le résultat de ces discussions dictera probablement la trajectoire réglementaire des actifs numériques aux États-Unis, influençant à la fois la croissance de l'industrie et le sentiment des investisseurs. L'incertitude générée par ces différentes perspectives législatives et réglementaires contribue à un sentiment de marché complexe concernant l'innovation future et les normes de conformité pour les actifs numériques. La collaboration public-privé, telle que proposée par Coinbase, pourrait offrir une voie pour harmoniser ces visions concurrentes et favoriser une innovation responsable.