執行摘要
非法和準非法加密貨幣挖礦業務每年給俄羅斯造成數百萬美元的電力和稅收損失。這種普遍存在的非法活動正在給國家電網和預算帶來巨大壓力,導致監管審查力度加大。估計有140,000個未申報的比特幣和山寨幣挖礦農場在俄羅斯境內運營,許多礦工由於高昂的運營成本和稅收而故意逃避註冊和納稅義務。聯邦稅務局已敦促工業礦工進行註冊,但很大一部分,特別是小型運營商,仍未遵守規定。
事件詳情
俄羅斯媒體Ren TV報導稱,非法挖礦農場「讓俄羅斯人斷電並損害他們的錢包」,地下挖礦每年造成的預算損失高達數十億盧布。礦工非法經營的主要原因是擔心高額所得稅和高得令人望而卻步的電力成本,商業和工業電價下,電力成本可能佔到利潤的80%。這種財政壓力導致許多運營商通過欺詐手段或與能源公司私下交易「非法削減成本」,從而有效地加重了普通消費者的負擔。
問題的規模是巨大的。在 聖彼得堡,當局發現一個自2018年以來一直繞過電表的挖礦操作,導致該市電網損失約 5億盧布(630萬美元)。在 達吉斯坦,一個巨大的非法加密貨幣挖礦農場被發現在冷卻罐中,每小時消耗100千瓦的電力,這一用電量超過了一整棟五層樓的用電量。此外,鄂木斯克熱電廠的一名員工因收受 50萬盧布(6,270美元) 賄賂以協助當地礦工竊電而被捕。專家指出,俄羅斯各地有近 140,000個比特幣和山寨幣挖礦農場 秘密運營,這一數字還在不斷增長。
市場影響
非法挖礦的普遍存在對俄羅斯的能源基礎設施和經濟穩定產生了嚴重影響。竊電行為直接給電網帶來壓力,導致頻繁停電和家用電器損壞,據 科斯特羅馬州沙里亞 居民報告。在財政方面,國家損失了大量的稅收收入,這些收入本可以從受監管的採礦部門產生。俄羅斯財政部副部長 伊萬·切貝斯科夫 表示,儘管2024年夏天簽署了新的採礦立法,但只有 30%的礦工 向聯邦稅務局註冊。切貝斯科夫指出,實現透明度和監督的過程「仍遠未完成」,還有「另有三分之二」需要使其合規。
作為回應,當局正在考慮提高對非法加密貨幣挖礦操作的罰款。數字發展部提議將公司的罰款從 20萬盧布提高到200萬盧布(25,500美元)。一項法案也已出台,對未經授權的加密支付和挖礦施加重罰和資產扣押,個人罰款最高可達 5,000美元,公司罰款可能達到 25,000美元。俄羅斯政府自1月以來還在幾個地區實施了加密貨幣挖礦禁令,計劃持續到2031年3月中旬,以解決能源問題並避免電力短缺。
更廣泛的背景
俄羅斯與非法加密貨幣挖礦的鬥爭反映了一個更廣泛的全球挑戰。像 馬來西亞 這樣的國家也面臨類似問題,其最大的電力公司馬來西亞國家能源公司(TNB)報告稱,由於比特幣礦工的非法用電,從2020年到2024年9月損失超過 4.41億林吉特(約合1.04億美元)。這表明,非法挖礦的經濟激勵,主要由高昂的電力成本和規避監管驅動,並非俄羅斯獨有。
從地緣政治角度來看,俄羅斯對加密貨幣的態度是多方面的。在2020年《數字金融資產法》下,通過嚴格的支付禁令和零售貿易限制來壓制國內加密貨幣使用,但俄羅斯中央銀行卻推廣受制裁的穩定幣用於國際結算。這種「雙重戰略」旨在利用加密貨幣將貿易重新導向中東、東南亞和中亞等地區,從而可能規避西方金融體系。然而,持續的非法挖礦加劇了國內電力短缺並使監管監督複雜化,凸顯了加密貨幣領域對投資者和全球金融系統固有的脆弱性和地緣政治風險。