概要
韓國金融服務委員會(FSC)正在將加密貨幣交易所代幣上市的監管模式從目前的自律模式轉變為直接監管。此舉旨在提高透明度、增強投資者保護,並與全球監管趨勢保持一致。
- FSC 將對加密資產上市進行直接監督,取代現有由交易所主導的自律。
- 即將出台的《數位資產基本法》(DABA)將建立一個全面的監管框架,包括VASP許可、資本要求和更嚴格的披露標準。
- 此次監管轉變是全球趨勢的一部分,旨在規範加密市場,促進其更加成熟並與機構融合。
韓國金融服務委員會(FSC)正在將加密貨幣交易所代幣上市的監管模式從目前的自律模式轉變為直接監管。此舉旨在提高透明度、增強投資者保護,並與全球監管趨勢保持一致。

韓國金融服務委員會(FSC)正在將加密貨幣交易所代幣上市的監管模式從自律模式轉變為政府直接監督。此舉旨在加強對加密貨幣交易所的監管審查,從而提高上市要求、增強透明度並改善投資者保護。預計此舉將促進韓國加密貨幣市場更加成熟和規範,並可能吸引更多的機構投資。
金融服務委員會(FSC)正積極致力於將數位資產交易所的現有自律框架轉變為公共監管體系。FSC 主席 Euh Wookheon 在 10 月 20 日的議會審計中概述了這些舉措,強調透過法律形式規範上市程序和披露標準,以增強信任、市場透明度和投資者保護。擬議的《數位資產基本法》(DABA)於 2025 年 6 月向國民議會提交立法議案,是此次改革的核心。DABA 預計將於 2025 年底頒布,並於 2026 年實施。
DABA 的主要內容包括將術語從「虛擬資產」修改為「數位資產」,以符合全球標準,並根據分散式帳本技術完善法律定義。該法案還旨在加強對數位資產營運商的監管,並建立更嚴格的資產上市和披露標準。根據新體系,交易所將被法律要求起草全面的上市規則,涵蓋上市和退市標準、交易暫停和恢復協議以及健全的披露要求。這些披露義務旨在與傳統證券市場的做法保持一致,加強對資產發行和上市的監督,以提高市場公平性。
新的監管框架為數位資產服務提供商(VASP)引入了特定的財務和營運要求。所有 VASP,包括交易所、經紀商和託管人,都將被要求獲得 FSC 的許可並遵守最低資本要求。對於交易所,此門檻設定為 5 億韓元。此外,法規還強制要求嚴格的網路安全標準和反洗錢(AML)標準。託管人將被要求將其客戶資產與自有資產分開,或將其置於信託中,並由註冊會計師(CPA)進行年度審計,以確認客戶資產管理的完整性。
穩定幣監管也正在大幅收緊。FSC 計劃為穩定幣發行人引入許可制度,法律保障用戶的贖回權,並要求發行人持有相當於已發行穩定幣 100% 以上的儲備資產,這些儲備資產必須是高流動性資產,如現金或政府債券。
轉向政府直接監督將使得韓國加密貨幣交易所和其他 VASP 必須進行重大的戰略調整。交易所將需要制定並執行全面、具有法律約束力的上市規則,摒棄自由裁量的自律。增強的披露要求將需要複雜的內部報告和合規機制,從而增加營運成本和複雜性。將建立內部控制指令,以防止內幕交易和搶先交易等不公平行為,要求這些實體內部建立強大的監控和執行系統。
2025 年 6 月生效的新合規標準也針對代幣銷售和上市。出售加密捐贈的非營利組織必須滿足以下標準:五年經審計的財務歷史,並透過經核實的韓元賬戶處理所有捐贈。交易所被限制在其自身平台銷售代幣,以防止利益衝突,並且只能在營運成本範圍內以加密貨幣清算用戶費用,並設定每日上限。更嚴格的上市標準將包括最低流通供應量要求、上市後臨時市場訂單限制,以及對缺乏明確效用的「僵屍代幣」和迷因幣的更嚴格審查。交易所將被強制退市未能滿足特定流動性基準或社區參與閾值的代幣。一個新的法定自律組織,在 FSC 和 FSS 的監督下,將集中代幣上市審查和市場監督,取代碎片化的、由交易所主導的流程。
韓國的監管改革與全球範圍內加密貨幣市場加強監管和規範化的趨勢相吻合。全球各國正在從一個基本上不受監管的環境轉向積極構建清晰的監管框架。這一全球政策轉變,以 **歐盟加密資產市場監管(MiCAR)**為例,該法案已於 2024 年 12 月全面生效,標誌著該行業混亂增長時代的結束,以及向合規和與傳統金融融合的過渡。
其他司法管轄區也在收緊其加密貨幣監管。台灣金融監督管理委員會(FSC)正在實施更嚴格的加密資產上市規則,要求 VASP 在 2025 年 1 月前完成合規註冊,並遵守託管、資訊安全和披露的詳細協議。英國正在推進一個廣泛的監管框架,計劃於 2025 年就交易、託管、披露和質押的詳細規則進行磋商,並於 2026 年全面實施。**美國證券交易委員會(SEC)批准加密貨幣交易所交易產品(ETP)**的通用上市標準也反映了這種全球監管清晰度和市場成熟度的轉變。這種全球協同努力旨在增強投資者保護、減輕系統性風險,並為吸引機構投資者進入數位資產生態系統創造更穩定的環境。