Edgen Crypto·Nov 18 2025, 02:11白宫正在审查一项提案，旨在授权美国国税局（IRS）获取美国纳税人在外国司法管辖区进行的加密交易数据。此举旨在使美国政策与国际加密资产报告框架（CARF）保持一致，以提高税务合规性。
白宫信息与监管事务办公室目前正在审查一项拟议规则，该规则将显著扩大美国国税局 (IRS) 监控美国纳税人境外加密资产活动的能力。该提案旨在实施加密资产报告框架 (CARF)，这是一个用于自动交换税务信息的国际标准。此举表明美国政府正齐心协力堵塞境外数字资产的潜在税收漏洞，并与全球监管趋势保持一致，尽管目前阶段值得注意的是，它排除了对去中心化金融 (DeFi) 交易的新报告要求。
根据七月份白宫报告的建议，新提案授权 IRS 访问美国纳税人通过外国交易所和钱包提供商进行的数字资产交易信息。这项倡议的核心是采纳 CARF，该框架旨在建立一个一致的全球税务机关信息共享框架，以共享加密资产交易信息。
这项监管推动也为新的国内报告要求铺平了道路。从 2025 纳税年度开始，经纪人将需要通过新的 Form 1099-DA 向 IRS 报告纳税人的加密活动。然而，这些表格最初不会包含交易的成本基础，这意味着计算损益的责任将仍由纳税人承担。政府还表示希望通过可能创建一个单一表格来简化报告，该表格可同时向 IRS 和金融犯罪执法网络 (FinCEN) 报告，类似于现有的大额现金交易 Form 8300。
拟议的规则对数字资产市场产生了双重影响。一方面，它代表着迈向更大监管清晰度的一步，并且通过在税收方面将加密资产与传统金融资产同等对待，可以增强加密资产的合法性。预计合规性的提高将带来更多的税收收入，并创造一个更公平的竞争环境。
另一方面，该提案也加剧了对用户隐私和监管过度干预的担忧。强制披露境外持有的加密资产可能会遭到重视金融主权的社区的抵制。将 DeFi 排除在即时报告要求之外，也可能导致市场出现分歧，从而可能将活动推向超出 CARF 初始范围的去中心化平台。
这项举措是美国政府将数字资产整合到现有金融和税收监管结构中的更广泛努力的一部分。总统数字资产市场工作组此前发布了旨在加强美国在金融技术领域领导地位的建议，同时确保强有力的监督。IRS 获取美国居民持有的外国金融资产信息的法律授权已得到充分确立，这项提案旨在明确地将该权限扩展到数字资产类别。
通过与 CARF 保持一致，美国加入了打击逃税的国际集体努力。这种全球合作被认为是有效征税无国界资产类别的必要条件。税务专业人士已经建议客户为这些增强的报告要求做好准备，因为计算数字资产交易税负的复杂性预计将会增加。
白宫的举动反映了各国政府对蓬勃发展的加密市场加强监管控制的全球趋势。尽管通常以“创新友好”的心态来框架，但主要目标是确保数字资产不会成为非法金融或避税的工具。CARF 和 Form 1099-DA 的实施标志着从自我报告系统向第三方验证系统的重大操作转变，从根本上改变了美国加密投资者的税务合规格局，并使数字资产的待遇与其他证券和金融工具保持一致。