ABD Temsilciler Meclisi, yüksek etanol içerikli E15 benzininin yıl boyunca satışına izin veren bir tasarıyı kabul ederek petrol ve tarım çıkarları arasında nadir bir ittifak kurdu; ancak tasarı, küçük rafinerilerin hayatta kalmalarını tehdit ettiğini iddia ettiği Senato'da büyük bir mücadeleye hazırlanıyor.
ABD Temsilciler Meclisi, 15 oranında etanol içeren benzinin yıl boyunca satışına izin verecek olan Ulusal Tüketici ve Akaryakıt Perakendecisi Seçim Yasası'nı 203'e karşı 218 oyla kabul etti. Pompa fiyatlarını düşürmeyi amaçlayan bu mevzuat, büyük petrol ve tarım lobileri arasında alışılmadık bir ittifak kurdu; ancak küçük rafinerilerin bu düzenlemenin hayatta kalmalarını tehdit ettiğini iddia ettiği Senato'da önemli bir muhalefetle karşılaştığı için izleyeceği yol belirsizliğini koruyor.
Tasarıyı destekleyenlerin başında gelen Yenilenebilir Yakıtlar Birliği Başkanı ve CEO'su Geoff Cooper, "Bu mevzuata karşı verilen her oy, daha yüksek benzin fiyatları için verilmiş bir oydur ve hiçbir Kongre üyesi sicilinde bunu görmek istemez," dedi. "Piyasa oynaklığının aşırı olduğu ve maliyetlerin yükseldiği bir dönemde, bu tasarı akaryakıt perakendecileri, petrol rafinerileri, etanol üreticileri ve tüketiciler için çok ihtiyaç duyulan bir kesinlik sağlıyor."
Tasarının kabulü, 122 Cumhuriyetçi ve 95 Demokrat'ın lehinde, 90 Cumhuriyetçi ve 113 Demokrat'ın ise aleyhinde oy kullandığı nadir bir partiler arası olay oldu. Oylama, tüketicilerin hızla artan yakıt maliyetleriyle karşı karşıya kaldığı bir dönemde gerçekleşti. AAA verilerine göre, Mayıs ayı başında ortalama benzin fiyatları geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 45 artarak galon başına 4,55 dolara ulaştı. Destekçiler, galon başına genellikle 20 ila 40 sent daha ucuz olan E15'in Amerikalı sürücüler için çok ihtiyaç duyulan bir rahatlama sunduğunu savunuyor.
Tehlikede olan, ABD yakıt piyasasındaki temel bir değişimdir. Senato tarafından kabul edilirse, tasarı mısır için yerel talebi önemli ölçüde artırabilir ve daha düşük maliyetli bir yakıt seçeneği sağlayabilir. Ancak, görüşmelerin sonlandırılması (cloture) için gereken 60 oya ulaşması zorlu bir süreç olarak görülüyor; karşı çıkanlar, özellikle de küçük petrol rafinerileri, onları kapanmaya zorlayabilecek yıkıcı mali sonuçlar konusunda uyarıda bulunuyor.
### Savaş ve Yüksek Fiyatların Doğurduğu Alışılmadık İttifak
Tasarının Meclis'teki başarısı, yaklaşık 600 petrol ve gaz şirketini temsil eden Amerikan Petrol Enstitüsü (API) ile Amerikan Çiftlik Bürosu Federasyonu gibi büyük tarım grupları arasında yeni kurulan bir koalisyon tarafından desteklendi. API, düzenleyici değişikliklerin etanol karıştırma yükünün daha fazlasını büyük rafinerilere kaydırmasının ardından geçen yıl bu önleme yönelik uzun süredir devam eden muhalefetini geri çekti.
API ve tarım grupları yasa yapıcılara yazdıkları ortak mektupta, "E15'e yıl boyunca erişimin sürdürülmesi, özellikle arzın kısıtlı ve yakıt maliyetlerinin yüksek olduğu dönemlerde tüketicilere pompada daha fazla seçenek sunar," dedi. Orta Doğu'daki savaşla daha da kötüleşen benzin fiyatlarındaki keskin artış, tasarıyı Meclis'ten geçirmek için gereken siyasi ivmeyi sağladı.
### Küçük Rafineriler Varoluşsal Tehdit Konusunda Uyarıyor
Asıl muhalefet daha küçük, bağımsız petrol rafinerilerinden geliyor. Yenilenebilir Yakıt Standardı uyarınca, rafinerilerin benzinlerine etanol gibi biyoyakıtları karıştırmaları veya uyum kredileri satın almaları gerekiyor. Mevcut kurallar, günde 75.000 varilden az ham petrol işleyen küçük tesislerin, bu maliyetleri azaltmak için Küçük Rafineri Muafiyetlerine (SRE) başvurmalarına izin veriyor.
Karşıt görüştekiler, yeni tasarının SRE sürecini ortadan kaldırmak için tasarlandığını savunuyor. Yaklaşık 30 küçük rafineriyi temsil eden Amerika'nın Küçük Rafinerileri grubu yaptığı açıklamada, "SRE'ler sadece orantısız zararı önler," dedi. E15 satışlarının artırılmasının uyum maliyetlerini yükselteceğini ve uygulanabilirliklerini tehdit edeceğini iddia eden grup, EPA'nın yaz kısıtlamalarını beş yıl üst üste zaten askıya aldığını, bu nedenle mevzuatın iş modellerine yönelik gereksiz bir saldırı olduğunu belirtti.
Tasarının çevre sektöründe de eleştirenleri var. Destekçiler E15'i daha temiz bir yakıt olarak lanse etse de, bazı gruplar artan etanol üretiminin yeraltı suyu kirliliğine yol açabilecek mısır yoğunluklu tarımı teşvik ettiğini savunuyor. Çevreci grup Green Scissors, "Piyasaya daha fazla E15 girmesine izin veren özel muamele, bu çevresel zararları artıracaktır," dedi.
### Tarım İçin Beklenmedik Sonuçlar
Mısır çiftçileri sadık destekçiler olsa da, Missouri Üniversitesi Gıda ve Tarım Politikası Araştırma Enstitüsü'nden (FAPRI) yapılan bir çalışma potansiyel bir olumsuzluğa dikkat çekti. Enstitü, yasanın mısır talebini artırırken, genellikle soya yağından yapılan biyodizele olan talebi aynı anda azaltacağını tespit etti. Bu durum, her iki ürünü de yetiştiren birçok ABD'li çiftçi için zorlu bir ödünleşim yaratarak, soya fasulyesi kaynaklı yenilenebilir yakıtlara olan genel talebin azalmasına yol açabilir.
Bu makale sadece bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.
