监管冲突升级，内华达州打击 11 个预测市场

内华达州最高博彩监管机构对预测市场的镇压正在升级为一场关于其合法性的全国性争端，使 11 个州与联邦当局对立，并为 Kalshi 等平台带来了巨大的不确定性。内华达州博彩控制委员会因 Kalshi 在未获得州执照的情况下运营而获得了针对该公司的临时禁令，这导致原定在拉斯维加斯举行的一场重要行业会议被迫取消。

“我们一直希望我们的被许可人能够提供尖端、引人入胜且有趣的博彩体验，”内华达州博彩控制委员会主席 Mike Dreiser 表示，“对于任何符合内华达州法律的技术，包括任何形式的预测产品，我们绝对没有意见。”

该委员会在 2 月份提交的“民事执法行动”中辩称，Kalshi 的应用构成了无证投注。此举反映了一个更广泛的趋势，包括亚利桑那州和蒙大拿州在内的其他 10 个州也发布了停止令。各州担心失去税收收入，仅内华达州在 3 月份就从博彩业征收了 9300 万美元。然而，据行业估计，无证预测市场行业每年在州税收框架之外产生数十亿美元的收入。

争端的焦点在于与商品期货交易委员会 (CFTC) 的管辖权冲突，后者将预测市场作为金融产品进行监管。CFTC 已作出回应，于 5 月 12 日向美国联邦上诉法院提交了一份简报，重申其对该市场的排他性权力。CFTC 主席 Michael S. Selig 表示：“俄亥俄州联邦地区法院对委员会管辖权的看法过于狭隘，我们正请求上诉法院纠正这一错误。”

联邦法案与行业护栏

这些法律斗争引起了华盛顿的关注，导致多项联邦法案的提出。《事件合约执法法案》旨在禁止对战争和恐怖主义等敏感话题进行投注。与此同时，《PREDICT 法案》寻求限制国会议员在这些平台上交易，而《POINTS 法案》将首次分配联邦资金用于解决赌博成瘾问题。

行业先驱认为预测市场与赌博截然不同。最早的平台之一 PredictIt 的创始人 John Aristotle Phillips 在最近的一次会议上表示：“我不认为它与赌博有很多共同点。我认为它与股票市场有很多共同点。” Phillips 在 2014 年曾面临自己的法律挑战，他建议身份验证和持仓限制是防止内幕交易的有效工具。此前，一名士兵被指控利用机密信息获利 40 万美元，引发了这一担忧。

尽管 Kalshi 表示将遵守内华达州的禁令，但州和联邦层面持续的法律和监管冲突使预测市场在美国的前景处于危险境地。CFTC 上诉的结果和联邦立法的进展将是决定该行业未来走向的关键。

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