川普擱置含四年CBDC禁令的住房法案，要求先通過《SAVE美國法案》

川普取消簽署之決定，使一項為期四年的CBDC禁令陷入立法僵局，並威脅到加密貨幣產業的首要立法目標——《清晰法案》的推動時程。

美國總統川普取消了一項跨黨派住房法案的簽署儀式，該法案包含一項為期四年、禁止聯準會發行央行數位貨幣（CBDC）的條款，並要求國會先通過《SAVE美國法案》選民身份驗證法案。

「今天的住房新聞發布會與簽署儀式即日起取消，直到我們通過迫切需要之《SAVE美國法案》為止，我認為這屬於國家緊急狀態，」川普週三在Truth Social上寫道。

這項住房法案——《21世紀住房道路法案》——在兩院皆以可推翻否決的多數票通過，內容包括禁止聯準會在2030年底前發行數位美元。川普去年曾簽署一項行政命令，禁止美國在CBDC方面採取任何行動，稱其將「威脅金融體系的穩定、個人隱私以及美國的主權」。

此一延宕也威脅到《數位資產市場清晰法案》，這是加密貨幣產業的核心立法優先事項。目前距離參議院夏季休會僅剩約五週時間，任何進一步的延誤都可能使該市場結構法案在2026年成為法律的希望破滅。

《SAVE美國法案》要求選民登記時必須提供公民身份證明文件及附照片的身份證件。該法案已在眾議院通過，但在參議院陷入僵局，共和黨領袖難以爭取到足夠支持。眾議院議長麥克·強生告訴記者，該法案「一直卡在參議院」，需要附著於一項預算措施上才能推進。

川普曾在三月份警告，在《SAVE法案》送達其辦公桌前，他將阻擋所有其他立法。不過他原本仍計劃出席週三的簽署儀式，直到數小時前突然取消。在另一則Truth Social貼文中，他將該住房法案貶低為「次要事務」，遠不及降低利率及重新授權《外國情報監視法案》的重要性，同時批評該法案的共同提案人、民主黨參議員伊莉莎白·華倫，稱該法案「以華倫為中心」。

參議員華倫在X平台上回應：「國會中以壓倒性兩黨多數通過了一項降低住房成本的法案。但在最後關頭，唐納·川普拒絕簽署使其成為法律。他的政策讓你們的成本不斷上漲——而他根本不在乎。」

《清晰法案》時程岌岌可危

這場對峙為《數位資產市場清晰法案》帶來了時程問題，該法案旨在建立一套聯邦層級的加密貨幣市場結構框架。參議院距離夏季休會僅剩約五週時間，產業盟友們在解決剩餘分歧並將法案送上院會表決方面，時間相當有限。如果《清晰法案》未能在2026年通過，立法程序將需在下一屆國會中重新開始。

根據憲法規定，住房法案送達川普辦公桌後，他有10天的時間簽署或否決。如果他在國會會期內不採取任何行動，該法案將在未經其簽署的情況下自動成為法律——不過CBDC禁令及其他條款須待法案正式生效後才會實施。該住房法案在兩院皆以可推翻否決的多數票通過，這意味著如果川普選擇否決，國會仍可推翻其否決。

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