Key Takeaways:
제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표는 금요일, 베이징에서 열린 트럼프 대통령과 시진핑 주석의 정상회담 이후에도 중국산 제품에 대한 301조 관세가 유지될 것이라고 밝혔습니다. 이는 중국이 수십억 달러 규모의 새로운 미국산 농산물 구매를 약속할 것으로 예상되는 가운데 나온 발표입니다.
그리어 대표는 5월 15일 앤마리 호던과의 인터뷰에서 "우리가 관세를 부과했을 때 '감사합니다, 이 관세가 너무 좋아요'라고 말하는 나라를 아직 본 적이 없다"고 말했습니다. 그는 관세가 다른 국가들에게 인기가 없더라도 "관세는 계속 유지될 것"이라고 덧붙였습니다.
관세 유지 결정은 행정부의 다른 무역 무기들이 미국 법원에 의해 무력화된 시점에 내려졌습니다. 최근 대법원은 국제긴급경제권한법(IEEPA)에 따른 긴급 관세가 불법이라고 판결했으며, 미국 국제무역법원 역시 122조에 따른 후속 10% 관세를 무효화했습니다. 이로 인해 행정부는 301조에 의존하게 되었으며, USTR은 현재 다양한 무역 상대국을 대상으로 76건의 새로운 사례를 검토 중입니다.
지속적인 관세 의존은 중국의 불공정 무역 관행에 대응하려는 미국의 광범위한 전략을 보여줍니다. 이 정책은 미국 산업을 보호하는 것이 목적이지만, 최근 실적 발표에서 관세 리스크를 언급한 패러데이 퓨처(FFAI)와 같은 기업들에게 상당한 불확실성을 안겨주며 글로벌 공급망에 압박을 가하고 있습니다.
### 두 전선에서의 법적 투쟁
행정부가 301조로 선회한 것은 다른 전선에서의 법적 패배에 따른 직접적인 결과입니다. IEEPA 관세와 관련해 연방 정부를 상대로 소송을 제기한 국제 무역 전문 변호사 리즈 레빈슨에 따르면, 법원은 대통령이 해당 법령에 따라 세금이나 수입 관세를 부과할 수 없다고 판단했습니다. 122조에 근거해 일괄 10% 관세를 부과하려던 별도의 시도 역시 행정부가 국제수지 문제를 입증하기 위한 "숙제를 제대로 하지 않았기" 때문에 불법으로 판결되었다고 레빈슨은 설명했습니다. 이에 따라 301조는 중국뿐만 아니라 현재 조사 중인 60개 무역 상대국에 압력을 가하기 위한 주요 도구가 되었습니다.
### 관세에서 인권으로
무역 조치의 활용은 순수 경제 분야를 넘어 미국의 인권 정책과도 직접 연결되고 있습니다. 행정부는 신장 지역의 강제 노동으로 생산된 제품의 미국 유입을 차단하기 위한 '위구르 강제 노동 방지법(UFLPA)'을 집행하기 위해 관세 위협을 활용하고 있습니다.
공산주의 희생자 추모재단 수석 연구원 아드리안 젠즈의 연구에 따르면, 중국의 국가 주도 강제 노동 시스템은 그 어느 때보다 거대해졌으며 2025년에만 300만 건 이상의 노동 이주가 기록되었습니다. 그는 제품 금지 조치에도 불구하고 중국의 실리콘 거물인 호신 실리콘 산업(Hoshine Silicon Industry)의 판매량이 2021년 53만 미터톤에서 2024년 120만 톤 이상으로 두 배 넘게 증가했으며, 그 대부분이 여전히 신장에서 조달되고 있다고 지적했습니다. 이에 따라 USTR이 301조 조사를 통해 제재 대상 소재가 제3국을 거쳐 미국 시장으로 유입되는 집행의 허점을 보완해야 한다는 목소리가 커지고 있습니다.
이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.
