Avrupa Birliği, on yılların en radikal yönetişim değişikliğini araştırıyor — 27 üyeli blok küresel rekabette zorlanırken, daha küçük ülke gruplarının finans ve savunma alanlarında daha derin entegrasyonuna izin veriyor.
Geri
AB, Draghi'nin 1,2 trilyon avroluk planı doğrultusunda ayrılıkçı blokları araştırıyor
Avrupa Birliği, 27 üyeli blok ekonomik büyümeyi canlandırmakta zorlanırken, daha küçük ülke gruplarının finans ve savunma alanlarında daha derin entegrasyonuna izin vermek için konsensüse dayalı modelinden uzaklaşmayı araştırıyor.
"Aynı şeyi yapmak isteyen ülke grupları doğal olarak ortaya çıkar," dedi eski Avrupa Merkez Bankası başkanı ve eski İtalya Başbakanı Mario Draghi bir röportajda. Draghi, "pragmatik federalizm" olarak adlandırdığı yaklaşımı savunuyor.
AB'nin en büyük altı ekonomisi, bloğun parçalanmış sermaye piyasalarını ortak kurallar ve tek bir denetleyici kurum altında birleştirmeye çalışıyor. Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, üyelere plan üzerinde anlaşmaları için yıl sonuna kadar süre tanıdı ve konsensüsün imkansız olduğu kanıtlanırsa, bir grup ülkenin kendi başına kurulum yapmasını destekleyeceğini söyledi. Ayrı bir 10 AB üyesi grubu, nadir toprak elementleri ve galyum dahil kritik hammaddeleri stoklamak için bir pilot proje üzerinde çalışıyor.
Avrupa için tehlikedeki konular varoluşsal nitelikte. Uluslararası Para Fonu'na göre, AB içindeki ticaretin önündeki iç engeller, mamul mallar üzerinde %44'e varan bir tarifeye eşdeğer. Avrupa, dünyanın en büyük 50 teknoloji şirketinden yalnızca dördüne sahip ve son 50 yılda yaratılan, piyasa değeri 1 trilyon doların üzerindeki altı şirketten hiçbiri Avrupalı değil. Draghi'nin 2024 raporu, bloğun ABD ve Çin ile olan rekabetçilik açığını kapatmak için 2031 yılına kadar yılda ek 1,2 trilyon avroya ihtiyacı olduğunu tahmin ediyor.
Schengen'den Euro'ya: Daha Küçük Koalisyonların Kalıbı
Bu değişim, AB'nin kurucu konsensüs anlayışından bir ayrılışı işaret ediyor. Schengen vizesiz bölgesi 1985'te sadece beş ülkeyle başladı ve o zamandan beri AB'nin kendisini geride bırakarak 29'a genişledi. Euro, 1999'da 11 üyeyle piyasaya sürüldü ve şimdi 21 üyeye ulaştı. Her iki yenilik de AB hukukuna dahil edilmeden önce daha küçük koalisyonlar olarak başladı.
"Bu geçici çözümler bloğu parçalamıyor çünkü sonuçta tüm üye devletler katılabilir," dedi 2006'dan 2021'e kadar liderler zirvelerine katılan eski üst düzey AB yetkilisi Jim Cloos.
Acil durum, Avrupa'nın birden fazla dış tehditle karşı karşıya kalmasıyla arttı. Rusya'nın Ukrayna'daki savaşı, Avrupa savunma kabiliyetlerindeki kritik boşlukları ortaya çıkardı — Avrupa Savunma Ajansı verilerine göre, AB savunma tedarik harcamalarının %78'i blok dışındaki tedarikçilere gidiyor. Trump yönetimi, geçen yıl Washington'un talepleriyle şekillenen bir ticaret anlaşmasını zorlamak için Avrupa'nın güvenlik bağımlılığını kullandı.
Rekabetçilik Açığı Büyüyor
Teknoloji alanında ABD ile arasındaki fark büyüyor. PitchBook verilerine göre, ABD girişim sermayesi yatırımı 2025'te 319,2 milyar dolara ulaştı ve bu kabaca Avrupa'nın toplamının dört katı. Avrupa şirketleri, küresel olarak rekabet edecek ölçeğe ulaşmalarını engelleyen daha yüksek sermaye maliyetleri ve parçalanmış pazarlarla karşı karşıya.
"Avrupa için en iyisi, 27 üye olarak birlikte hareket etmektir," dedi Draghi. "Bu imkansızsa, o zaman doğal olarak ülke gruplarının ortaya çıktığı bir durumla karşı karşıya kalırsınız."
Fransa ve Almanya, finansal piyasaları birleştirme çabasına öncülük ederken, İsveç, Polonya ve Baltık devletleri savunma sanayi ortaklıklarını sıkılaştırıyor. Almanya ve eski AB üyesi Britanya, güvenlik ittifaklarını güçlendirerek derin angajman kabiliyetleri geliştirme konusunda Avrupa çabalarına ortak liderlik ediyor.
AB liderleri Mart ayında, düzenlemeleri kolaylaştırmak ve yapay zeka dev fabrikaları (gigafactories) inşa etmek dahil olmak üzere 2027'ye kadar uzanan bir ekonomik değişim takvimi üzerinde anlaştılar. Bu takvimin arkasında örtük bir uyarı gizli: eğer ülkeler birlikte çalışmanın bir yolunu bulamazlarsa, ayrılıkçı koalisyonlar yoluna devam edecek.
AB'nin en son benzer bir yapısal değişikliğe — euronun yaratılması — kalkıştığında, bunu başarmak onlarca yıl süren deney ve geri adım attı. Draghi, mevcut çabanın "bir zamanlar istasyonda sıkışıp kalmış, ancak şimdi hız kazanan yavaş bir tren" olduğunu söyledi.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.
