Önemli Çıkarımlar:
Avrupa Birliği liderleri, pazarlarını dolduran Çin ithalatını ne ölçüde kısıtlayacakları konusunda bölünmüş durumda; bu durum Pekin ile bir ticaret savaşı riskini de beraberinde getiriyor.
AB liderleri, bloğun Çin ile olan ve geçen yıl 270 milyar dolara ulaşan ticaret açığının 27 üyeli birliği parçalama tehdidi oluşturmasıyla, Avrupa Komisyonu'na ticaret savunma araçlarını genişletme talimatı verdi.
Perşembe günü Brüksel'deki kapalı kapı görüşmelerini anlatmak için isminin açıklanmaması koşuluyla konuşan üst düzey bir AB diplomatı, "Dengesizlik sürdürülemez hale geldi, ancak hem Avrupalı tüketicilere hem de ihracatçılara zarar verecek bir çatışmayı kışkırtmamaya dikkat etmeliyiz" dedi.
AB'nin Çin ile ticaret açığı 2020'den bu yana iki kattan fazla arttı. Bunda Çin'in elektrikli araç, güneş paneli ve endüstriyel makine ihracatındaki patlama etkili oldu. Çin Binek Araç Birliği'ne göre, Çinli elektrikli araç ihracatı 2026'nın ilk beş ayında %73 arttı. Bu arada, bloğun sanayi üretimi ilk çeyrekte %1,2 daralırken, Çin rekabetine en fazla maruz kalan Almanya'nın imalat sektörü %2,8 küçüldü.
Riskler yüksek: Çin, ABD'den sonra AB'nin ikinci büyük ticaret ortağı ve ikili ticaret yıllık 850 milyar doları aşıyor. Olası bir tırmanış, Pekin'in Avrupa tarım ürünlerini ve lüks mallarını hedef alma konusunda şimdiden isteklilik gösterdiği misilleme önlemlerini tetikleyebilir. Avrupa Komisyonu'nun Eylül ayına kadar güncellenmiş ticaret savunma önerilerini sunması bekleniyor.
Bölünmüş Bir Blok
Görüş farklılığı, birbiriyle rekabet eden ulusal çıkarları yansıtıyor. Otomotiv ve lüks sektörleri doğrudan Çin rekabetiyle karşı karşıya olan Fransa ve İtalya, Çin elektrikli araçlarına ve sanayi ürünlerine daha yüksek gümrük vergileri getirilmesi için baskı yapıyor. Paris, Çin elektrikli araçlarına Başkan Donald Trump döneminde ABD'nin uyguladığı oran olan %25'e varan gümrük vergileri uygulanmasını savunuyor.
Almanya ve İskandinav ülkeleri ise itidal çağrısında bulunuyor. Alman otomobil üreticileri gelirlerinin yaklaşık üçte birini Çin'den elde ediyor ve bu da onları misillemelere karşı savunmasız kılıyor. Kiel Dünya Ekonomisi Enstitüsü'nün tahminlerine göre, Berlin tam kapsamlı bir ticaret savaşının Alman ekonomisine GSYİH'nın %0,5'i kadar kaybettirebileceği uyarısında bulundu.
Bu bölünmeler, AB'nin daha önceki ticaret anlaşmazlıklarına (2018 ABD çelik tarifeleri de dahil) verdiği yanıtı yansıtıyor; blok o dönemde de birleşik bir duruş sergilemekte zorlanmıştı. ABD-Çin ticaret gerilimlerinin 2019'da bir önceki tırmanışının ardından, AB'nin Çin'e ihracatı altı ayda %4 düşerken, Çin'in Avrupa'ya sevkiyatları artmaya devam etti.
Pekin'in Artan Etkisi
Çin, Avrupa baskısına yanıt olarak ekonomik araçlarını kullanma istekliliğini şimdiden gösterdi. AB, 2024 sonunda Çin elektrikli araçlarına anti-sübvansiyon vergileri uyguladıktan sonra Pekin, Avrupa brendi ithalatına yönelik bir anti-damping soruşturması başlatarak ve Avrupa savunma üretiminde kullanılan kilit nadir toprak minerallerinin ihracatını kısıtlayarak misilleme yaptı.
Jeopolitik arka plan, hesapları daha da karmaşık hale getirdi. AB Dış İlişkiler Yüksek Temsilcisi Kaja Kallas bu hafta Pekin'i Rusya'nın Ukrayna savaşının "belirleyici destekçisi" olmakla suçladı ve Çin ordusunun daha sonra Ukrayna'da savaşan Rus personelini eğittiğini iddia etti. Çin Dışişleri Bakanlığı bu iddiayı "iftira ve karalama" olarak reddetti. AB ayrıca, Rusya'nın askeri-endüstriyel kompleksini destekledikleri gerekçesiyle 21 Çinli kuruluş ve 7 kişiye yaptırım uyguladı.
Avrupa Komisyonu'nun yaklaşan önerilerinin daha hızlı anti-sübvansiyon soruşturmaları, daha katı menşe kuralları ve bloğun üçüncü ülkelerden gelen ekonomik baskıya misilleme yapmasına olanak tanıyan AB Zorbalıkla Mücadele Aracı'nın genişletilmiş kullanımını içermesi bekleniyor. Herhangi bir yeni önlem, AB üye devletlerinin nitelikli çoğunluğunun onayını gerektirecek; bu eşik, daha önceki ticaret anlaşmazlıklarında sağlanması zor olduğunu kanıtlamıştı.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımamaktadır.
