Önemli Çıkarımlar:
Umman dışişleri bakanı, Hürmüz Boğazı'na ilişkin gelecekteki düzenlemelerin geçiş ücretlerini içermeyeceğini söyleyerek, İran'ın su yolundan geçen gemilerden ücret talep etme girişiminden ayrıştı.
Umman'ın üst düzey diplomatı Çarşamba günü Hürmüz Boğazı için geçiş ücretlerini reddederek, dünyanın petrol arzının yaklaşık beşte birini taşıyan su yolundan geçen gemilerden ücret alınması yönündeki İran baskısından koptu.
Umman Dışişleri Bakanı Bedr el-Busaidi, 25 Haziran'da yayınlanan bir açıklamaya göre, "Hürmüz Boğazı ile ilgili gelecekteki düzenlemeler herhangi bir geçiş ücreti veya harç toplanmasını içermemektedir" dedi.
Açıklamalar, Umman ve İran'ın ortak bir bildiriyle boğazda seyrüseferin gelecekteki yönetimi de dahil olmak üzere denizcilik hizmetleri ve ilgili maliyetler konusunda görüşmelere devam etme kararı almasından iki gün sonra geldi. İki ülke, "karasuları üzerindeki egemenliklerini ve egemen haklarını" teyit ederek, diğer kıyıdaş devletlerle görüşmelere devam etmek üzere dışişleri bakanlıkları arasında ortak bir çalışma grubu kurulacağını belirtti.
Hürmüz Boğazı, dar sularından günde yaklaşık 17 milyon varil (küresel tüketimin kabaca %20'si) geçen, dünyanın en önemli petrol darboğazıdır. ABD-İsrail'in Şubat ayında İran'la savaşının başlamasından bu yana su yolu ticari nakliyeye büyük ölçüde kapatılmış, İran boğazı fiilen ablukaya alırken ABD de buna karşılık İran limanlarını abluka altına almıştır. WTI ham petrolü, darboğaz üzerinden arz kesintileri potansiyelini yansıtan kalıcı bir jeopolitik risk primi ile işlem görmektedir.
İran'ın Basra Körfezi Boğaz Otoritesi, Kudüs Postası tarafından görüntülenen bir belgeye göre, gemi sahiplerinin geçiş izni verilmeden önce kabul etmeleri beklenen "Geçiş Kuralları ve Yönetmelikleri" yayınlamıştır. Yönetmelikler, İran'ın "ceza uygulama, izinleri iptal etme veya başka yasal işlemler başlatma hakkını saklı tuttuğunu" ve "PGSA'nın gelecekte sigorta ücretleri getirme hakkını saklı tuttuğunu" belirtmektedir. Otorite ayrıca İsrail ile bağlantılı gemileri yasaklayacağını da söylemiştir.
Ücret talepleri önemli yasal engellerle karşı karşıyadır. Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin 38. ve 44. Maddeleri uyarınca, kıyıdaş devletler boğazdan geçen gemilerin geçişini askıya alamaz, engelleyemez veya geçiş ücreti alamaz, ancak ülkeler sağlanan hizmetler için ücret talep edebilir. İran, UNCLOS'a taraf değildir, ancak sözleşmenin transit geçiş hakkı, tüm devletler için bağlayıcı olan uluslararası teamül hukuku olarak yaygın şekilde kabul edilmektedir.
Yasal ve Operasyonel Riskler
Dış Politika Araştırma Enstitüsü Ulusal Güvenlik Programı kıdemli üyesi ve Kraliyet Donanması Stratejik Araştırmalar Merkezi ortak üyesi Emma Salisbury, nakliyeye koşullar, ücretler veya seçici erişim gereklilikleri getiren herhangi bir düzenlemenin "ciddi bir yasal zorlukla karşılaşacağını" söyledi.
Salisbury, "Hürmüz Boğazı'na kıyısı olan iki devlet olarak İran ve Umman'ın seyrüsefer hizmetlerini yönetmede tanınmış bir rolleri var, ancak boğaz, UNCLOS kapsamında ve tüm devletler için bağlayıcı olan uluslararası teamül hukuku uyarınca geçiş hakkına tabidir" dedi.
İran'ın durumsal farkındalığını zorlama yoluyla değil de bir yönetişim çerçevesi içinde konumlandırmanın "buna yasal veya diplomatik olarak itiraz etmeyi çok daha zor hale getireceği ve ayrıca sivil denizcilik yönetimi ile askeri-istihbarat faaliyeti arasındaki çizgiyi bulanıklaştırarak bir çatışma senaryosunda ABD deniz operasyonlarını karmaşıklaştıracağı" uyarısında bulundu.
ABD Başkanı Donald Trump Çarşamba günü İran'ın ABD'ye "hiçbir geçiş ücreti, sigorta maliyeti veya başka bir tür ücret" talep edilmediğini bildirdiğini söyleyerek, "eğer bu yanlış bilgiyse, müzakereler derhal sona erecektir" uyarısında bulundu.
Umman'ın Denge Oyunu
Umman'ın dahil olması, İran'ın bir baskı taktiği olarak boğazı kapatmasından korkan bölge için istikrar sağlayıcı olabilir. Salisbury, "Umman'ın boğazı açık tutmakta maddi ve stratejik bir çıkarı var, tarihsel olarak hem İran hem de Batılı güçlerle çalışma ilişkilerini sürdürdü ve katılımı, İran'ın manevra özgürlüğü üzerinde en azından bir miktar dış sınırlama yaratıyor" dedi.
Ancak, "Umman'ın İran'ın davranışını zorlayamayacağı ve Tahran'ın herhangi bir idari düzenlemeden bağımsız olarak boğazı kapatma veya baskı uygulama fiziksel ve askeri kapasitesini elinde tutacağı" uyarısında bulundu.
Umman'ın ücret karşıtı tutumu ile İran'ın yayınladığı yönetmelikler arasındaki farklılık, ortak çalışma grubunun boğazın gelecekteki yönetimi konusunda herhangi bir anlaşmaya varmadan önce önemli engellerle karşı karşıya olduğunu gösteriyor. Görüşmelerin bir sonraki turu henüz planlanmadı.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.
