Önemli Çıkarımlar:
Stratejik Bitcoin Rezervi yasa tasarısı, federal olarak tutulan bitcoin'i yirmi yıl boyunca kilitleyecek ve rezerv kanıtı denetimleri gerektirecek; bu da şimdiye kadar önerilen en agresif hükümet kripto saklama çerçevesini oluşturuyor.
8 Haziran'da yayınlanan H.R. 8957'nin tam metni, federal rezervde tutulan tüm bitcoin'ler için 20 yıllık bir kilitlenme öngörüyor ve yasa tasarısının diline göre rezerv kanıtı denetimleri zorunlu kılıyor.
"20 yıllık kilitlenme, hükümetin bitcoin'i uzun vadeli stratejik bir varlık olarak tutma niyeti konusundaki her türlü belirsizliği ortadan kaldırmak için tasarlandı, ticaretini yapmak için değil," dedi tasarının hazırlık sürecine aşina olan ve isminin açıklanmaması kaydıyla konuşan bir kongre yardımcısı, çünkü tasarının henüz komite görüşmesine alınması planlanmıyor.
Tasarı, Hazine Bakanlığı'nın şeffaf bir rezerv kanıtı sistemi sürdürmesini, cüzdan adreslerini ve toplam varlıkları üç ayda bir güncellenen halka açık bir panelde yayınlamasını gerektiriyor. 20 yıllık süre dolmadan yapılacak herhangi bir transfer, Kongre'nin ortak kararını gerektirecek ve bu da varlıklar üzerindeki yürütme organı takdir yetkisini fiilen engelleyecek.
Yasalaşırsa, mevzuat ABD hükümeti tarafından halihazırda tutulan yaklaşık 200.000 bitcoin'i herhangi bir kısa vadeli satış senaryosundan çıkaracak ve spot ETF'ler aracılığıyla kurumsal talebin halihazırda 500.000 BTC'den fazlasını emdiği bir dönemde mevcut arzı daraltacak. Tasarı şimdi Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi'ne gidiyor ve Ağustos tatilinden önce bir komite görüşmesi bekleniyor.
Kilitlenmenin Arz Dinamikleri Üzerindeki Etkisi
20 yıllık kısıtlama, cezai ve hukuki müsadere işlemleri yoluyla ele geçirilen varlıklar da dahil olmak üzere federal nezaretteki tüm bitcoin'ler için geçerli. Mevcut uygulamada, ABD Marshals Service periyodik olarak ele geçirilen bitcoin'leri açık artırmaya çıkarıyor - ABDMS verilerine göre 2014'ten bu yana piyasaya 185.000 BTC'den fazla süren bir süreç. H.R. 8957 bu açık artırmaları tamamen sona erdirecek ve tekrarlayan bir arz fazlasını kilitli bir stratejik rezerve dönüştürecek.
Tasarı ayrıca Hazine Bakanlığı'na, henüz açıklanmamış yıllık ödenek limitlerine tabi olarak, açık piyasa alımları yoluyla ek bitcoin edinme yetkisi veriyor. Yeni edinilen herhangi bir bitcoin, aynı 20 yıllık kilitlenme ve rezerv kanıtı gerekliliklerine tabi olacak.
Hükümet Şeffaflığı İçin Bir Emsal Olarak Rezerv Kanıtı
Rezerv kanıtı zorunluluğu, Hazine Bakanlığı'nın üç ayda bir cüzdan bakiyelerini doğrulamak üzere bir üçüncü taraf denetçi tutmasını ve sonuçların halka açık bir panelde yayınlanmasını gerektiriyor. Denetim, rezervi tutan soğuk depolama cüzdanlarından alınan kriptografik imzaları içermeli ve herhangi bir kamu üyesinin hükümetin varlıklarını zincir üstünde bağımsız olarak doğrulamasına olanak tanımalıdır.
Bu yapı, 2022'deki FTX çöküşünün ardından büyük kripto borsaları tarafından benimsenen rezerv kanıtı çerçevelerini yansıtıyor, ancak hükümet versiyonu Hazine Müfettişi Genel'in tam yasal yetkisine tabi olacak. Uygulanırsa, ABD hükümetini ifşa standardı açısından dünyanın en şeffaf büyük ölçekli bitcoin sahiplerinden biri haline getirecek.
Sektör Tepkisi ve İleriye Dönük Yol
Kripto şirketlerini temsil eden Washington merkezli bir ticaret grubu olan Blockchain Association, yaptığı açıklamada tasarının "bitcoin'in stratejik bir ulusal varlık olarak tanınmasına yönelik yapıcı bir adımı temsil ettiğini" ancak yasa koyucuları edinme mekanizmasını netleştirmeye ve rezervin özel sektör saklama sağlayıcılarıyla rekabet etmemesini sağlamaya çağırdı.
Tasarı, bölünmüş bir Kongre'de belirsiz bir yoldan geçiyor. Destekçiler, 2026'da bir düzineden fazla eyaletin benzer yasalar çıkardığı eyalet düzeyindeki bitcoin rezervi önerilerinin artan sayısını iki partili ivmenin kanıtı olarak gösteriyor. Muhalifler, federal programları finanse edebilecek müsadere edilmiş varlıkların kilitlenmesi konusunda endişelerini dile getirirken, Kongre Bütçe Ofisi'nin tasarının mali etkisini henüz puanlamadığı belirtiliyor.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.
