Etkinliğin Detayı
Üç Avrupalı akademisyen tarafından kaleme alınan bir politika belgesi, Avrupa Birliği'ni serbest ticaret bölgesi temel ilkesine geri döndürmeyi amaçlayan bir "İnovasyon Anayasası" öneriyor. Teklif, üye devletler arasında kuralları uyumlu hale getiren ekonomik düzenlemelerde önemli bir azalmayı savunuyor. Başlıca öneriler arasında bu tür direktiflerin ortadan kaldırılması ve Avrupa Parlamentosu tarafından önerilen her yeni mevzuat için resmi bir maliyet-fayda analizinin zorunlu olarak uygulanması yer alıyor. Bu girişim, AB'nin tek pazarının giderek parçalanarak küresel rekabet gücünü zayıflattığına dair artan kanıtlara doğrudan bir yanıt olarak ortaya çıkıyor.
Piyasa Etkileri
AB'nin mevcut ekonomik manzarası, büyümeyi engelleyen önemli iç engellerle işaretlenmiştir. Avrupa Merkez Bankası (ECB)'na göre, bu gümrük dışı engeller hizmet sektöründe %100, mallarda ise %65 tarife eşdeğeri haline gelmiştir. Bu korumacılık, araştırmaların güçlü bir iç pazara yönelik önyargı gösterdiği kamu alımlarına da uzanmaktadır: hükümet sözleşmelerinin %5'inden azı diğer AB üyesi ülkelerdeki şirketlere verilmektedir.
Ayrıca, 2008 mali krizinden bu yana gevşetilen ve COVID-19 pandemisi sırasında hızlanan devlet yardımı kurallarının gevşetilmesi, Almanya ve Hollanda gibi daha zengin ülkelerin yerli endüstrilerini büyük ölçüde sübvanse etmelerine olanak tanımıştır. Bu durum, daha az varlıklı üye ülkelerdeki firmaları dezavantajlı duruma düşüren dengesiz bir oyun alanı yaratmaktadır. Kümülatif etki, son yirmi yılda Amerika'nın üretkenliğinin Avrupa'nın iki katından fazla büyümesiyle "rekabetçilik krizi"dir. Bu ortam, Avrupalı şirketlerin ölçeklenmesini zorlaştırarak inovasyonu ve sermayeyi yurt dışına itmektedir.
Uzman Yorumu
AB'nin ekonomik gidişatına ilişkin endişeler en üst düzeyde paylaşılmaktadır. ECB Başkanı Christine Lagarde yakın zamanda Avrupa'nın "eski büyüme modelinin" eskidiğini ve ihracata geleneksel bağımlılığının bir "savunmasızlık" haline geldiğini belirtmiştir. Bloğun endüstriyel tabanının ivme kaybettiğini ve politika yapıcıları iç ekonomiyi güçlendirmeye çağırdığını kaydetti.
IMD İşletme Okulu'nda profesör olan Simon J. Evenett, AB'nin ekonomik mücadelelerinin "büyük ölçüde kendi kendine neden olduğunu" savunuyor. Şöyle diyor:
"Avrupa hala derin tasarruf havuzlarına, yetenekli işgücüne ve güçlü kurumlara sahip... Eksik olan ise bunları birbirine bağlayacak finansal altyapı."
Evenett, gümrük dışı engellerin artması, korumacı kamu alımları, tek pazar kurallarının zayıf uygulanması ve düzensiz devlet yardımı dahil olmak üzere bu iç parçalanmayı yönlendiren beş eğilime işaret ediyor. Bloğun gizli potansiyelini ortaya çıkarmak için "gerçekten tek bir sermaye piyasası"nın gerekli çözüm olduğu sonucuna varıyor.
Geniş Kapsamlı Bağlam
"İnovasyon Anayasası" önerisi, AB'nin genellikle uyumlaştırmayı destekleyen mevcut düzenleyici felsefesine temel bir meydan okumayı temsil ediyor. Tartışma, bitki bazlı ürünler için "vejetaryen burger" gibi adlandırma kurallarının yasaklanması önerisi gibi belirli, devam eden politika tartışmalarıyla örnekleniyor; bu önlem eleştirmenler tarafından korumacı ve inovasyona engel olarak görülüyor. Tamamen serbest ticaret bölgesine dönüşü savunarak, öneri, AB'nin gelecekteki büyümesinin daha merkezi kural koymada mı yoksa daha rekabetçi, merkezi olmayan bir iç pazarı teşvik etmede mi yattığını sorguluyor. Tek pazarın başarılı bir şekilde yenilenmesi, fonların en verimli kullanımlarına akmasına izin verecek, şirketlere daha ucuz finansmana erişim sağlayacak ve Amerika Birleşik Devletleri ile üretkenlik farkını kapatmaya yardımcı olacaktır.