Dự luật Quốc phòng thông qua mà không có lệnh cấm CBDC, làm gia tăng sự không chắc chắn về chính sách

Tóm tắt điều hành

Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) trị giá 900 tỷ đô la cho năm tài chính 2026 mà không có điều khoản cấm tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) của Hoa Kỳ. Việc bỏ sót "Đạo luật Nhà nước Giám sát Chống CBDC" khỏi dự luật bắt buộc phải thông qua đã khiến các thành viên bảo thủ của đảng Cộng hòa tức giận, những người tuyên bố lãnh đạo đã phá vỡ lời hứa bao gồm biện pháp này. Sự phát triển này kéo dài sự không chắc chắn về quy định đối với hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số, vì khuôn khổ lập pháp cho một đồng đô la kỹ thuật số tiềm năng của Hoa Kỳ vẫn còn gây tranh cãi.

Sự kiện chi tiết

Hạ viện đã thông qua dự luật quốc phòng hàng năm với 312 phiếu thuận và 112 phiếu chống. Tuy nhiên, phiên bản cuối cùng của dự luật hơn 3.000 trang không bao gồm ngôn ngữ từ "Đạo luật Nhà nước Giám sát Chống CBDC", vốn được thiết kế để cấm Cục Dự trữ Liên bang phát triển, thử nghiệm hoặc phát hành CBDC.

Đại biểu Keith Self (R-Texas) đã cố gắng đưa lệnh cấm trở lại thông qua một sửa đổi vào phút chót, nói rằng "Lời hứa đã bị phá vỡ khi đưa ngôn ngữ này vào NDAA." Ông và các đảng viên bảo thủ khác đã được đảm bảo rằng điều khoản này sẽ được đính kèm vào luật quốc phòng bắt buộc phải thông qua. Việc không đưa điều khoản này vào cho thấy sự rạn nứt đáng kể trong đảng Cộng hòa liên quan đến chính sách tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số.

Ý nghĩa thị trường

Việc loại bỏ lệnh cấm CBDC rõ ràng trong NDAA loại bỏ một trở ngại lập pháp tiềm năng mà các nhà tham gia thị trường tài sản kỹ thuật số đang theo dõi chặt chẽ. Mặc dù hành động này không báo hiệu việc tạo ra một đồng đô la kỹ thuật số sắp xảy ra, nhưng nó duy trì sự mơ hồ về chính sách đã đặc trưng cho cách tiếp cận của Hoa Kỳ đối với tiền kỹ thuật số. Việc thiếu một khuôn khổ pháp lý dứt khoát khiến tương lai của một CBDC của Hoa Kỳ phụ thuộc vào nghiên cứu đang diễn ra của Cục Dự trữ Liên bang và bối cảnh chính trị thay đổi. Sự không chắc chắn này có thể làm giảm đầu tư tổ chức và cản trở việc lập kế hoạch chiến lược dài hạn trong lĩnh vực Web3 cho đến khi một con đường quy định rõ ràng hơn xuất hiện.

Bình luận của chuyên gia

Những người phản đối CBDC đã lên tiếng về những rủi ro được cho là. Đại biểu Warren Davidson (R-Ohio) đã cảnh báo rằng CBDC sẽ "đưa chính phủ vào giữa bạn và tiền của bạn", một quan điểm được những người khác đồng tình, những người lo sợ nó có thể trở thành một công cụ giám sát và kiểm soát tài chính, tương tự như các hệ thống được sử dụng ở Trung Quốc. Cựu Tổng thống Donald Trump cũng đã bày tỏ sự phản đối của mình, gọi một CBDC tiềm năng là "mối đe dọa nguy hiểm đối với tự do" và ký một lệnh hành pháp để ngăn chặn sự phát triển của nó.

Ngược lại, Cục Dự trữ Liên bang đã duy trì lập trường thận trọng và định hướng nghiên cứu. Các quan chức đã nhiều lần tuyên bố rằng ngân hàng trung ương sẽ không tiến hành phát hành CBDC nếu không có sự ủy quyền rõ ràng và minh bạch từ cả Quốc hội và nhánh hành pháp. Các hoạt động hiện tại của Fed chỉ giới hạn ở nghiên cứu sơ bộ và các chương trình thí điểm để hiểu các ý nghĩa về công nghệ và chính sách của một đồng đô la kỹ thuật số.

Bối cảnh rộng hơn

Xung đột lập pháp này là một yếu tố then chốt trong cuộc tranh luận rộng lớn hơn của Hoa Kỳ về đổi mới tài chính và quy định. Nó diễn ra song song với các nỗ lực lập pháp quan trọng khác, chẳng hạn như Đạo luật CLARITY, nhằm mục đích thiết lập các ranh giới quyền hạn rõ ràng giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) để điều chỉnh tài sản kỹ thuật số. Sự bất đồng nội bộ của Đảng Cộng hòa về lệnh cấm CBDC làm nổi bật sự phức tạp của việc thiết lập một môi trường quy định toàn diện và ổn định cho thị trường tiền điện tử đang phát triển nhanh chóng. Kết quả của những cuộc chiến chính sách này sẽ rất quan trọng trong việc định hình tương lai của tài chính kỹ thuật số và việc áp dụng của doanh nghiệp tại Hoa Kỳ.