Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc và chính phủ nước này dự kiến thử nghiệm tiền kỹ thuật số để phân phối các khoản trợ cấp ngân khố quốc gia, với sự tham gia của sáu ngân hàng lớn, trong bối cảnh các khuôn khổ pháp lý cho stablecoin đang được phát triển.

Tóm tắt điều hành

Hàn Quốc đang đẩy mạnh các sáng kiến tiền kỹ thuật số với chương trình thí điểm phân phối trợ cấp chính phủ sử dụng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC). Động thái này trùng hợp với việc phát triển khung pháp lý cho stablecoin được hỗ trợ bằng đồng Won Hàn Quốc (KRW), báo hiệu một sự chuyển đổi chiến lược hướng tới đổi mới tài sản kỹ thuật số do các tổ chức tài chính lâu đời dẫn đầu.

Chi tiết sự kiện

Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BOK) và chính phủ Hàn Quốc có kế hoạch phân phối hơn 110 nghìn tỷ won (khoảng 79,3 tỷ USD) tiền trợ cấp chính phủ bằng CBDC như một phần của dự án thí điểm “Kế hoạch Sông Hàn”. Sáng kiến này nhằm nâng cao hiệu quả và tính minh bạch của chính sách tài khóa. Sáu ngân hàng lớn của Hàn Quốc, bao gồm KB Kookmin, Shinhan, Hana, Woori, NH Nonghyup và Ngân hàng Công nghiệp Hàn Quốc, đã bày tỏ sự quan tâm đến việc tham gia thí điểm. Các token CBDC sẽ thay thế các khoản chuyển khoản ngân hàng truyền thống hoặc phiếu mua hàng, với dòng chảy của các token này được theo dõi bằng công nghệ blockchain để ngăn chặn việc lạm dụng.

Hàm ý thị trường

Chương trình thí điểm và nỗ lực rộng lớn hơn đối với stablecoin được hỗ trợ bằng KRW có thể tác động đáng kể đến bối cảnh tài chính kỹ thuật số của Hàn Quốc. Một liên minh gồm tám ngân hàng thương mại lớn đang phát triển một stablecoin neo vào đồng won, dự kiến ra mắt vào cuối năm 2025 hoặc đầu năm 2026. Ủy ban Dịch vụ Tài chính (FSC) đang đẩy nhanh việc giới thiệu khung pháp lý cho các stablecoin này, với dự luật dự kiến sẽ được trình lên quốc hội vào tháng 10 năm 2025. Khung này sẽ bắt buộc quản lý tài sản thế chấp nghiêm ngặt, minh bạch dự trữ và kiểm soát nội bộ, nhằm mục đích giảm sự phụ thuộc vào stablecoin neo vào đô la Mỹ. Mô hình “ưu tiên ngân hàng” giảm thiểu rủi ro hệ thống và phù hợp với xu hướng toàn cầu.

Bình luận của chuyên gia

Việc trả trợ cấp bằng tiền kỹ thuật số hợp pháp sẽ giúp các nhà thầu chính quản lý tốt hơn các khoản tiền khi ký kết thỏa thuận với các nhà thầu phụ.

Theo Hankyoreh của Hàn Quốc, kế hoạch này đã được Bộ Chiến lược và Tài chính đề xuất, đánh dấu việc ngân hàng trung ương khởi động lại các kế hoạch liên quan đến CBDC sau khi đã tạm dừng thử nghiệm CBDC trước đó. Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Chiến lược và Tài chính Koo Yun-cheol tuyên bố rằng động thái này sẽ cải thiện đáng kể hiệu quả và tính minh bạch của việc thanh toán trợ cấp.

Bối cảnh rộng hơn

Cách tiếp cận của Hàn Quốc tương phản với các quốc gia khác đang tiến xa hơn trong việc phát triển CBDC. Động thái đình chỉ dự án CBDC của mình để ủng hộ đổi mới stablecoin cho thấy một sự thay đổi chiến lược. Khung pháp lý của FSC sẽ yêu cầu thế chấp đầy đủ, dự trữ do ngân hàng nắm giữ và tuân thủ AML/KYC theo thời gian thực. Các stablecoin KRW do chính phủ hỗ trợ nhằm thay thế thị trường do đô la thống trị, tận dụng các gã khổng lồ fintech và các công ty khởi nghiệp Web3 để thúc đẩy việc áp dụng trong thương mại điện tử và thanh toán xuyên biên giới. Công nghệ blockchain được coi là chìa khóa để cải thiện tính minh bạch và trách nhiệm giải trình, phản ánh các ví dụ như nền tảng “Building Blocks” của Chương trình Lương thực Thế giới, sử dụng blockchain để chuyển tiền mặt hiệu quả và an toàn cho người tị nạn.