Luật Tài chính Mới của UAE Yêu cầu Cấp phép của Ngân hàng Trung ương cho DeFi và Web3

Tóm tắt Điều hành

Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đã cơ bản định hình lại bối cảnh tài chính của mình bằng việc giới thiệu Sắc lệnh Liên bang số 6 năm 2025, có hiệu lực vào ngày 16 tháng 9 năm 2025. Luật mới này đưa Tài chính Phi tập trung (DeFi), các dự án Web3 và các dịch vụ liên quan đến tiền điện tử khác vào thẩm quyền giám sát trực tiếp của Ngân hàng Trung ương UAE (CBUAE). Quy định này yêu cầu bất kỳ công ty nào cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số trong hoặc từ UAE phải có giấy phép liên bang, báo hiệu một sự thay đổi lớn từ môi trường pháp lý trước đây ít nghiêm ngặt hơn sang một khuôn khổ chính thức, tập trung.

Chi tiết Sự kiện

Sắc lệnh Liên bang số 6 năm 2025 bãi bỏ và thay thế luật ngân hàng trước đây từ năm 2018, mở rộng đáng kể nhiệm vụ của CBUAE. Luật này nhắm mục tiêu rõ ràng đến nhiều loại dịch vụ tài sản ảo, bao gồm thanh toán, giao dịch, cho vay, đầu tư và lưu ký.

Theo các quy định mới, các công ty muốn tham gia vào các hoạt động này phải nộp đơn xin cấp phép từ CBUAE. Quá trình nộp đơn bao gồm việc gửi tài liệu chi tiết, bao gồm bản chất và phạm vi của các hoạt động được đề xuất và báo cáo tài chính dự kiến. Động thái này củng cố quyền lực dưới một cơ quan quản lý duy nhất, thống nhất việc giám sát ngân hàng truyền thống, bảo hiểm và lĩnh vực tài sản kỹ thuật số mới nổi. Việc không tuân thủ sẽ phải chịu các hình phạt nghiêm khắc, với các khoản tiền phạt tiềm năng được báo cáo lên tới 272 triệu đô la, tạo ra một rào cản mạnh mẽ chống lại các hoạt động không có giấy phép.

Hàm ý Thị trường

Hàm ý chính đối với thị trường là sự gia tăng đáng kể các nghĩa vụ quy định và tuân thủ đối với các công ty tiền điện tử gốc. Luật đưa ra một rào cản gia nhập cao hơn, đặc biệt đối với các công ty khởi nghiệp và dự án trong không gian DeFi vốn đã hoạt động với quyền tự chủ lớn hơn trong lịch sử. Một lĩnh vực quan tâm chính trong ngành là việc áp dụng quy định đối với các nhà cung cấp ví tự lưu ký hoặc không lưu ký, một yếu tố cơ bản của hệ sinh thái Web3. Sự mơ hồ trong lĩnh vực này đã tạo ra sự không chắc chắn, vì việc buộc các dịch vụ như vậy vào một mô hình cấp phép truyền thống có thể đặt ra những thách thức đáng kể về hoạt động và triết lý.

Tuy nhiên, đối với các nhà cung cấp dịch vụ đã thành lập, luật cung cấp một mức độ rõ ràng về quy định mà trước đây không có. Khuôn khổ chính thức này có thể thu hút đầu tư thể chế bằng cách cung cấp một cấu trúc pháp lý rõ ràng để tiến hành kinh doanh, từ đó hợp pháp hóa ngành tài sản kỹ thuật số trong nền kinh tế rộng lớn hơn của UAE.

Bối cảnh Rộng hơn

Luật này củng cố mục tiêu chiến lược của UAE là trở thành một trung tâm toàn cầu hàng đầu, được quản lý cho ngành tài sản kỹ thuật số. Bằng cách tạo ra một khuôn khổ liên bang toàn diện, UAE nhằm mục đích thúc đẩy một môi trường an toàn và ổn định cho sự đổi mới và đầu tư. Cách tiếp cận này trái ngược với các khu vực pháp lý toàn cầu khác đã áp dụng các biện pháp hạn chế hơn hoặc chưa cung cấp hướng dẫn quy định rõ ràng.

Điều quan trọng cần lưu ý là UAE duy trì một hệ thống quản lý kép. Các khu vực tự do tài chính như Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi (ADGM) và Trung tâm Tài chính Quốc tế Dubai (DIFC) hoạt động theo hệ thống pháp luật riêng của họ dựa trên luật chung của Anh. Các khu vực này đã chủ động trong việc tạo ra các khuôn khổ tài sản ảo của riêng họ. Luật liên bang mới chủ yếu quản lý các thực thể trên đất liền, tạo ra một hệ thống khác biệt nhưng song song mà các công ty phải điều hướng khi lựa chọn cơ sở hoạt động của họ trong UAE.