Chính sách thuế quan của Mỹ gây áp lực lên khu vực doanh nghiệp

Sự kiện chi tiết

Một tuyên bố từ Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent đã củng cố lập trường thương mại mạnh mẽ của chính quyền Trump, coi mức thuế 15-20% không còn là biện pháp tạm thời mà là một thành phần được bình thường hóa trong chính sách kinh tế Hoa Kỳ. Điều này đánh dấu một sự thay đổi chiến lược quan trọng, cho thấy các doanh nghiệp nên chuẩn bị cho một giai đoạn dài hạn với mức thuế nhập khẩu cao. Chính sách này nhằm bảo vệ và tái đưa các ngành công nghiệp Mỹ về nước, nhưng dữ liệu thị trường cho thấy nó đang tạo ra ma sát đáng kể cho các tập đoàn Hoa Kỳ, ảnh hưởng đến cấu trúc chi phí, việc làm và sự ổn định của chuỗi cung ứng.

Hàm ý thị trường

Những tác động hữu hình của chiến lược thuế quan này đang trở nên rõ ràng trong các chỉ số kinh tế và hành động của doanh nghiệp chủ chốt. Chỉ số sản xuất Viện Quản lý Cung ứng (ISM) đã giảm xuống vùng suy thoái (một mức đọc dưới 50%), với chỉ số việc làm giảm xuống 44%, mức thấp nhất kể từ tháng 8. Dữ liệu này được củng cố bởi bằng chứng giai thoại từ cuộc khảo sát, trong đó một giám đốc điều hành thiết bị vận tải đã tuyên bố, "Chúng tôi đang bắt đầu thực hiện những thay đổi lâu dài hơn do môi trường thuế quan. Điều này bao gồm việc giảm nhân sự... và phát triển thêm sản xuất ở nước ngoài."

Rủi ro pháp lý và tài chính cũng đang gia tăng. Costco đã đệ đơn kiện chính phủ Hoa Kỳ để đòi lại các khoản thuế đã nộp theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), mà các tòa án liên bang trước đây đã phán quyết là một sự áp dụng bất hợp pháp quyền lực hành pháp. Theo một hồ sơ của Bộ Tài chính, phán quyết của Tòa án Tối cao chống lại chính quyền có thể dẫn đến việc hoàn trả tới 1 nghìn tỷ đô la tiền thuế đã thu, gây ra rủi ro tài chính đáng kể cho chính phủ. Cục Dự trữ Liên bang cũng đã lưu ý trong một báo cáo gần đây rằng "thuế quan và sự không chắc chắn về thuế quan vẫn là một rào cản" đối với các nhà sản xuất.

Bình luận của chuyên gia

Phân tích kinh tế của các tổ chức bên ngoài hỗ trợ quan điểm rằng toàn bộ tác động của thuế quan vẫn chưa được cảm nhận. Một báo cáo từ Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) đã cảnh báo rằng trong khi tác động ban đầu đã được hấp thụ, thì các khoản thuế "sẽ tiếp tục đè nặng lên khối lượng thương mại khi các mức thuế đã công bố có hiệu lực đầy đủ."

Chỉ trích chính trị cũng đang gia tăng. Nữ nghị sĩ Haley Stevens của Michigan đã trực tiếp liên kết các chính sách của chính quyền với sự suy giảm chín tháng trong ngành sản xuất của Hoa Kỳ, nói rằng, “Michigan không thể chịu đựng thêm bất kỳ sự thụt lùi nào trong ngành sản xuất do Trump gây ra." Điều này làm nổi bật áp lực chính trị đang gia tăng ở các bang công nghiệp về những hậu quả tiêu cực của chính sách đối với nền kinh tế địa phương.

Bối cảnh rộng hơn

Chính sách thuế quan của chính quyền là phức tạp và đa diện, không phải là một khối đơn nhất. Mặc dù các mức thuế rộng rãi là tiêu chuẩn đã được nêu, Hoa Kỳ vẫn tiếp tục hoạt động trong khuôn khổ Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA), được thiết kế để đảm bảo thương mại phần lớn không có thuế ở Bắc Mỹ. Tuy nhiên, Tổng thống Trump đồng thời sử dụng các mức thuế không thuộc USMCA đối với cả Canada và Mexico để giải quyết các mục tiêu chính trị khác, chẳng hạn như chống lại cuộc khủng hoảng fentanyl, tạo ra một môi trường thương mại song song và thường không thể đoán trước.

Hơn nữa, chính quyền đã thể hiện sự sẵn sàng sử dụng thuế quan như một công cụ đàm phán, đưa ra các miễn trừ cụ thể theo ngành để đổi lấy các nhượng bộ chính sách. Một thỏa thuận gần đây với Vương quốc Anh đã loại bỏ thuế quan Mục 232 đối với dược phẩm và công nghệ y tế. Đổi lại, Vương quốc Anh đã đồng ý tăng chi tiêu của Dịch vụ Y tế Quốc gia cho các loại thuốc mới lên 25%. Nghiên cứu điển hình này cho thấy một cách tiếp cận mang tính giao dịch, trong đó việc giảm thuế quan là có thể nhưng phụ thuộc vào việc đạt được các mục tiêu chiến lược cụ thể, thường không liên quan.