Bốn tổ chức thực thi pháp luật Hoa Kỳ đại diện cho 70.000 chuyên gia đã cùng các nhà vận động chống buôn bán người Công giáo phản đối Đạo luật CLARITY.
Bốn tổ chức thực thi pháp luật Hoa Kỳ đã gửi thư tới Nhà Trắng vào ngày 23 tháng 6 phản đối Mục 604 của Đạo luật CLARITY, cho rằng điều khoản này sẽ tạo ra lỗ hổng giám sát, cản trở các cuộc điều tra hoạt động bất hợp pháp.
"Chắc chắn về mặt quy định không nên đánh đổi bằng trách nhiệm giải trình, tính minh bạch, bảo vệ nạn nhân hoặc an toàn công cộng," Hiệp hội Luật sư Quận Quốc gia, Hiệp hội Trợ lý Luật sư Hoa Kỳ Quốc gia, Hiệp hội Cảnh sát trưởng Quốc tế và Hiệp hội Cảnh sát trưởng Quốc gia cho biết trong một lá thư chung gửi Quyền Bộ trưởng Tư pháp Todd Blanche và cố vấn tài sản kỹ thuật số Nhà Trắng Patrick Witt.
Mục 604, còn được gọi là Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain, bảo vệ các nhà phát triển phần mềm không lưu ký, người đóng góp mã nguồn mở và một số hạ tầng DeFi khỏi bị tự động phân loại là đơn vị chuyển tiền. Các nhóm thực thi pháp luật cho rằng các miễn trừ này có thể làm suy yếu các yêu cầu về Biết rõ Khách hàng và Chống Rửa tiền so với tài chính truyền thống, có khả năng che chắn các dịch vụ trộn, dịch vụ xáo trộn và các công cụ khác được sử dụng để di chuyển tài sản kỹ thuật số. Liên minh Chấm dứt Buôn bán Người, được thành lập bởi các Nữ tu Công giáo Hoa Kỳ, đã gửi một lá thư riêng tới các nhà lãnh đạo Thượng viện cảnh báo về cùng một điều khoản này như một rủi ro đối với việc giám sát các hoạt động tài chính liên quan đến buôn bán người.
Sự phản đối này xuất hiện trong bối cảnh Đạo luật CLARITY đang đối mặt với thời gian lập pháp ngày càng thu hẹp. Dự luật đã vượt qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào tháng 5 với tỷ lệ phiếu 15-9 và dự kiến sẽ có phiên điều trần thực địa của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện vào ngày 17 tháng 7 tại New York. Với việc đảng Cộng hòa nắm 53 ghế và cần 60 phiếu để thông qua, dự luật yêu cầu ít nhất bảy phiếu chéo từ đảng Dân chủ — và chỉ có hai người công khai ủng hộ cho đến nay. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã ấn định cuối tháng 7 là thời hạn cứng, cảnh báo rằng việc bỏ lỡ thời điểm trước kỳ nghỉ có thể trì hoãn các quy tắc thị trường tài sản kỹ thuật số có hiệu lực cho đến năm 2030.
Lindsay Fraser, giám đốc chính sách chính tại Hiệp hội Blockchain, đã phản bác lại cách diễn giải của các cơ quan thực thi pháp luật. "Mục 604 chỉ làm một việc hẹp," bà nói. "Nó ngăn các nhà phát triển phần mềm không lưu ký bị phân loại sai là đơn vị chuyển tiền khi họ không lưu ký tài sản hoặc kiểm soát giao dịch. Nó không miễn tội cho tội phạm."
Lummis đã lặp lại sự bảo vệ đó, tuyên bố rằng "sự mơ hồ về quy định không chỉ làm hại những người xây dựng. Nó còn giúp đỡ tội phạm. Đạo luật CLARITY đóng những lỗ hổng mà các tác nhân xấu khai thác." Bà nói thêm rằng "việc viết mã không phải là chuyển tiền" — một sự phân biệt mà bà cho rằng "sẽ có ý nghĩa đối với cả một thế hệ người xây dựng."
Hạ viện đã thông qua Đạo luật CLARITY vào tháng 7 năm 2025 với tỷ lệ 294-134, với hàng chục đảng viên Dân chủ ủng hộ. Nhưng con đường tại Thượng viện vẫn còn bất định. Galaxy Research đã ước tính tỷ lệ thông qua ở mức khoảng 60%, lưu ý rằng "cánh cửa thực sự đóng lại" khi kỳ nghỉ tháng 8 bắt đầu. Nếu dự luật bỏ lỡ thời điểm trước kỳ nghỉ, cơ hội lập pháp khả thi tiếp theo sớm nhất là năm 2027.
Phiên điều trần thực địa ngày 17 tháng 7 tại New York, với tiêu đề "Xây dựng Tương lai của Tài chính: Đạo luật CLARITY Mở khóa Đổi mới như thế nào," sẽ là diễn đàn cho cả hai phía. Phiên điều trần không phải là một cuộc bỏ phiếu — Hạ viện đã thông qua phiên bản của mình — nhưng nó sẽ kiểm tra xem liệu ngành công nghiệp có thể duy trì đà tăng trưởng khi sự phản đối của các cơ quan thực thi pháp luật tập trung vào Mục 604 hay không.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.