Đề xuất mới giới hạn trợ cấp An sinh Xã hội ở mức 100.000 USD để tránh bị cắt giảm 24%

Một viện nghiên cứu tại Washington đã đề xuất giới hạn trợ cấp An sinh Xã hội hàng năm ở mức 100.000 USD cho các cặp vợ chồng như một cách để giúp củng cố tài chính của chương trình, vốn đang đối mặt với tình trạng mất khả năng thanh toán trong chưa đầy một thập kỷ. Kế hoạch từ Ủy ban vì một Ngân sách Liên bang có Trách nhiệm (CRFB) được đưa ra khi các ủy viên quản trị An sinh Xã hội dự báo quỹ tín thác hưu trí sẽ cạn kiệt vào năm 2032, gây ra việc tự động cắt giảm 24% trợ cấp cho tất cả những người thụ hưởng.

"Khi ký Đạo luật An sinh Xã hội vào năm 1935, Tổng thống khi đó là Franklin Delano Roosevelt đã nói rằng chương trình này nhằm cung cấp 'ít nhất một mức độ bảo vệ cho công dân bình thường và gia đình của họ... chống lại tuổi già nghèo khó'," Maya MacGuineas, chủ tịch của CRFB, đã viết trong một bài bình luận cho Barron's. "Để bảo vệ những người thực sự dựa vào An sinh Xã hội khỏi việc cắt giảm thu nhập mạnh mẽ đó, quốc gia cần phải đưa ra những lựa chọn khó khăn và nhanh chóng."

Đề xuất "Giới hạn sáu chữ số" sẽ giới hạn tổng trợ cấp ở mức 100.000 USD cho các cặp vợ chồng và 50.000 USD cho những người nghỉ hưu độc thân đăng ký ở tuổi nghỉ hưu đầy đủ là 67. Theo CRFB, điều này ban đầu sẽ ảnh hưởng đến chưa đầy 2% trong số khoảng 56 triệu người thụ hưởng và có thể lấp đầy một phần năm khoảng cách khả năng thanh toán trong 75 năm của chương trình, tiết kiệm ước tính 100 tỷ USD trong 10 năm đầu tiên.

Nếu không có thay đổi, một cặp vợ chồng 60 tuổi nghỉ hưu vào năm 2033 sẽ phải đối mặt với mức cắt giảm ngay lập tức 18.400 USD trong năm đầu tiên nghỉ hưu do việc cắt giảm tự động. Mức trần đề xuất nhằm ngăn chặn những đợt cắt giảm trên diện rộng này bằng cách nhắm vào trợ cấp của những người nghỉ hưu có thu nhập cao nhất, những người hiện có thể nhận được tổng cộng 100.000 USD trợ cấp hàng năm nếu cả hai vợ chồng đều kiếm được mức thu nhập chịu thuế tối đa trong 35 năm.

Cơ chế của giới hạn sáu chữ số

Mức trần đề xuất sẽ áp dụng cho những người cao tuổi giàu có nhất, với CRFB lưu ý rằng nhóm bị ảnh hưởng ban đầu sẽ là 0,05% các cặp vợ chồng đã nghỉ hưu hàng đầu, sở hữu tài sản trung bình ít nhất 65 triệu USD. Mức trần sẽ được điều chỉnh dựa trên độ tuổi đăng ký và được tính theo lạm phát theo thời gian. Ủy ban lập luận rằng điều này làm cho thay đổi mang tính lũy tiến, với 90% số tiền tiết kiệm được vào năm 2060 đến từ một phần năm những người cao tuổi giàu nhất và hầu như không có tác động đến 70% hộ gia đình ở tầng lớp dưới.

Hiện tại, mức trợ cấp hàng tháng cao nhất mà một cá nhân có thể nhận được là 5.181 USD, đòi hỏi 35 năm thu nhập ở mức thu nhập chịu thuế tối đa (184.500 USD vào năm 2026) và chờ đến tuổi 70 mới nghỉ hưu. Kế hoạch của CRFB sẽ giảm mức trợ cấp trung bình khoảng 5% cho nhóm 1% những người thụ hưởng hàng đầu trong khi giữ nguyên mức trợ cấp cho 90% những người ở tầng lớp dưới.

Một lĩnh vực đầy rẫy các giải pháp

Mức trần sáu chữ số chỉ là một trong số nhiều ý tưởng đang được tranh luận để giải quyết sự thiếu hụt của An sinh Xã hội. Các nhà vận động hưu trí đã nêu lên lo ngại rằng bất kỳ giới hạn trợ cấp nào cũng đại diện cho một sự trượt dốc nguy hiểm, nhưng các đề xuất khác cũng liên quan đến những thay đổi đáng kể.

Một giải pháp thay thế phổ biến là tăng hoặc xóa bỏ mức trần thu nhập chịu thuế An sinh Xã hội, hiện được ấn định ở mức 184.500 USD cho năm 2026. Việc loại bỏ hoàn toàn mức trần có thể lấp đầy ước tính 68% khoảng cách tài chính, theo CRFB. Các lựa chọn khác bao gồm tăng thuế suất lương 12,4%, tăng tuổi nghỉ hưu đầy đủ quá 67 tuổi hoặc thay đổi công thức tính toán điều chỉnh chi phí sinh hoạt.

Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.