Những điểm chính:
Tập đoàn Alibaba đã kiện Bộ Quốc phòng Mỹ vào ngày 23 tháng 6, lập luận rằng việc đưa công ty vào danh sách đen liên quan đến quân sự đã vi phạm quy trình tố tụng hợp hiến và có nguy cơ cắt đứt khả năng tiếp cận các cố vấn pháp lý và chính trị của Mỹ của công ty.
Việc Lầu Năm Góc mở rộng danh sách đen Mục 1260H vào tháng 6 năm 2026 để bao gồm Alibaba, Baidu và BYD đã làm dấy lên một thách thức pháp lý, phơi bày khoảng cách ngày càng lớn trong leo thang căng thẳng Mỹ-Trung: một bên chỉ định, bên kia kiện tụng — và chi phí của việc bị đưa vào danh sách vượt xa chỉ một cái nhãn.
"Alibaba không phải là một công ty quân sự Trung Quốc, cũng không phải là một phần của bất kỳ chiến lược hợp nhất quân sự-dân sự nào," công ty cho biết trong một tuyên bố công bố vụ kiện được nộp tại tòa án liên bang California. "Quyết định đưa Alibaba vào danh sách 1260H là tùy tiện và độc đoán."
Lầu Năm Góc đã thêm Alibaba, Baidu, BYD, YMTC, CXMT, WuXi AppTec, RoboSense và Unitree Robotics vào danh sách hồi đầu tháng 6, với lý do định nghĩa mở rộng về "hợp nhất quân sự-dân sự." Alibaba cho biết họ đã dành nhiều tháng để cung cấp cho Bộ Quốc phòng bằng chứng rằng không có thành viên hội đồng quản trị độc lập nào của họ có liên kết quân sự và việc tuân thủ các quy định công nghệ của Trung Quốc của họ tương tự như yêu cầu đối với mọi tập đoàn đa quốc gia hoạt động tại quốc gia này — bao gồm cả các công ty Mỹ. Bộ Quốc phòng đã không phản hồi các đệ trình đó, công ty cho biết.
Danh sách đen không đóng băng tài sản ngay lập tức, nhưng lệnh cấm theo luật đối với giao dịch của Lầu Năm Góc với các thực thể bị liệt kê sẽ có hiệu lực từ ngày 30 tháng 6. Quan trọng hơn, hạn chế này mở rộng đến bất kỳ nhà thầu Mỹ nào có chung nhà vận động hành lang hoặc công ty luật với một công ty bị đưa vào danh sách đen — một điều khoản mà Alibaba lập luận tạo ra một rào cản chức năng buộc các cố vấn Mỹ của công ty phải cắt đứt quan hệ hoặc chấp nhận rủi ro mất các hợp đồng quốc phòng béo bở. Quy tắc này tước đi tiếng nói chính trị và pháp lý của công ty tại Washington vào đúng thời điểm công ty cần tự bảo vệ mình.
Cơ chế 1260H và Tác động của Nó
Danh sách Mục 1260H, được tạo ra theo Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng năm 2021, chỉ định các công ty mà Lầu Năm Góc xác định là "công ty quân sự Trung Quốc" hoạt động theo chiến lược hợp nhất quân sự-dân sự của Bắc Kinh. Không giống như các lệnh trừng phạt đóng băng tài sản, danh sách này kích hoạt lệnh cấm mua sắm: từ ngày 30 tháng 6, Lầu Năm Góc không thể mua hàng hóa hoặc dịch vụ từ bất kỳ thực thể bị liệt kê nào, và hạn chế này lan rộng đến các nhà thầu có chung nhà cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp với các công ty đó.
Đối với Alibaba, một công ty không có hợp đồng quốc phòng trực tiếp với Mỹ, tác động thực tế là gián tiếp nhưng nghiêm trọng. Đơn vị điện toán đám mây của họ, Alibaba Cloud, cạnh tranh với Amazon Web Services và Microsoft Azure để giành khách hàng thương mại. Các chứng chỉ lưu ký Mỹ của công ty giao dịch trên Sàn giao dịch Chứng khoán New York dưới mã BABA. Việc bị liệt kê đe dọa làm gián đoạn các hoạt động đó bằng cách cắt đứt khả năng tiếp cận các công ty luật và văn phòng vận động hành lang có trụ sở tại Washington cũng đại diện cho các nhà thầu quốc phòng.
Một Sự Leo Thang Có Phối Hợp, Không Phải Hành Động Đơn Lẻ
Vụ kiện của Alibaba diễn ra trong bối cảnh căng thẳng kinh tế Mỹ-Trung đang thắt chặt hơn. Hồi đầu tháng 6, Lầu Năm Góc đã cập nhật danh sách 1260H trong một đợt mở rộng duy nhất, kéo theo các gã khổng lồ thương mại dưới một định nghĩa rộng hơn về hợp nhất quân sự-dân sự. Trung Quốc đã đáp trả vào ngày 22 tháng 6 bằng cách thêm 10 công ty Mỹ vào danh sách kiểm soát xuất khẩu của riêng mình, bao gồm MP Materials và USA Rare Earth — hai công ty mà Washington đã tài trợ để phá vỡ sự thống trị đất hiếm của Bắc Kinh.
Hai bên không tung ra những đòn cân bằng. Công cụ của Mỹ là một nhãn hiệu hành chính ảnh hưởng đến các quyết định mua sắm trong tương lai; phản ứng của Trung Quốc là một lệnh cấm xuất khẩu có hiệu lực ngay lập tức trên toàn cầu. Vụ kiện của Alibaba kiểm tra liệu các tòa án Mỹ có hạn chế quyền chỉ định của Lầu Năm Góc hay không — một câu hỏi có tác động đến mọi công ty Trung Quốc trong danh sách và hàng chục công ty khác có thể bị đưa vào sau đó.
Điều Gì Sẽ Xảy Ra Tiếp Theo
Phán quyết có lợi cho Alibaba có thể buộc Bộ Quốc phòng phải cung cấp bằng chứng cho từng chỉ định và thiết lập các biện pháp bảo vệ thủ tục. Việc bác bỏ đơn kiện sẽ xác nhận định nghĩa mở rộng của Lầu Năm Góc về hợp nhất quân sự-dân sự và mở đường cho nhiều công ty Trung Quốc hơn bị thêm vào danh sách. Vụ việc được thụ lý tại Tòa án Quận phía Bắc California. Chưa có ngày xét xử nào được ấn định.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
